越南东盟主动塑造未来

在河内举行的第三届东盟未来论坛已成为成员国发出共同声音的场所：在当今动荡的世界中，东盟不能以被动适应的姿态站立，而必须主动塑造自己的未来。

从河内发出的信息明确：东盟需要将内部团结、自强和协会的中心地位作为基础，以面对正在重塑的地区和全球结构。问题不再是东盟将如何适应，而是东盟将如何以及通过何种方式塑造自己的未来。

从共识到行动

在2026年6月9日上午的东盟未来论坛开幕式上，越南总理黎明兴指出，这不是一时的口号，而是对东盟在21世纪地位的看法。当经济、技术和全球权力的基本规则正在被重写时，他提出了东盟需要追求的三大战略维度。

首先，东盟不仅要参与全球趋势，还要为塑造这些趋势做出贡献——成为对话的中心、合作的焦点和信任的支柱。

其次，从利用劳动力和地理位置优势出发，东盟必须崛起为创新中心，有能力塑造价值链。

“东盟不仅是技术消费的地方，更应成为技术创造的地方；不仅是供应链经过的地方，更应成为价值链塑造的地方，”总理强调。

第三，东盟必须成为一个真正的人民共同体——成功不仅以增长衡量，还以年轻人的机会、妇女的角色和弱势群体的保护来衡量。

这一精神得到了地区领导人的一致确认。东帝汶总理夏纳纳·古斯芒在作为东盟正式成员首次在论坛上发表讲话时分享道：“东帝汶人民非常理解争取民族自决的困难，理解被忽视的感觉，并明白没有任何国家可以独自决定自己的命运。我们需要彼此，因为当我们合作时，我们会更强大。在当今动荡和混乱的背景下，没有人能独自站立。”

总体而言，各国总理在2026年东盟未来论坛上的发言显示了在巩固内部团结、不让东盟卷入大国竞争漩涡或被动应对时代变迁方面的共识和政治决心。

自强与深度融入

然而，东盟的中心地位不仅仅停留于外交原则，更应被视为协会在日益复杂的战略环境中保持行动能力的先决条件。

印度尼西亚前外长马蒂·纳塔莱加瓦认为，东盟需要寻求“动态平衡”而非被动中立——即根据权力平衡的变化持续主动管理与大国的关系，而不是试图在各方之间建立脆弱的平衡。

从河内的发言中，三大支柱相当清晰。一是实质性的团结——维持共识、保持中心地位，不让东盟在外部压力下分化。

二是全面自强——从技术、能源、粮食到抵御经济和战略冲击的能力。

三是更深入的融入——利用超过7亿人口的市场规模，推动数字、基础设施和供应链的连接，使东盟不仅接收全球经济流，还能从自身发展空间中创造附加值。

东京大学教授Tetsuya Watanabe（东盟与东亚经济研究所）指出，短期内东盟需要为断裂中断做好准备，巩固供应链并在不稳定中维持动力。

长期来看，基于出口的传统增长模式不可持续——该地区需要更强大的技术和工业部门，更深入地应用技术，同时确定地区内具有互补性的优先行业，特别是湄公河走廊。

从企业角度看，Asia Group Advisors董事总经理Adam Schwarz强调，必须从“在东盟生产”转向“由东盟生产”。

内部贸易仅占总贸易的约25%且长期未增长，需要进一步推动。在全球保护主义抬头的背景下，一个更深度融入的东盟将更能抵御外部冲击。

本次论坛值得注意的一点是，众多意见不再停留在原则性声明，而是深入探讨了东盟在正在转移的秩序中自主塑造未来的具体条件。而要做到这一点，角色不能仅止于政府，还需要私营企业、学者乃至政党的共同参与。

加拿大驻越南大使Jim Nickel在论坛间隙评价称，越南总理黎明兴的发言非常有力，与越共中央总书记、国家主席苏林在香格里拉对话上的信息一致：在地缘政治竞争和国际准则被侵蚀的背景下，越南、东盟伙伴以及志同道合的中等国家（如加拿大）需要为共同利益合作。

“加拿大和东盟在维护和平、繁荣及以人为本的方法方面拥有共同的价值观和利益。我们可以成为好伙伴，共同建设那个未来，”他说。

法国大使Olivier Brochet也高度评价总理的发言，认为这一精神完全符合法国总统埃马纽埃尔·马克龙在去年访问越南时所强调的团结自主国家的主张——旨在为一个失衡的世界创造平衡。

在世界经历冲突和不安的背景下，像东盟未来论坛这样的论坛变得更加重要——这是东盟进行实质性讨论并与欧洲伙伴密切合作以重建稳定和推动地区发展的机会。

东帝汶希望学习越南的创新思维。越南国会主席陈青敏会见了东帝汶总理，并在东盟未来论坛期间与东盟城市领导人进行了会谈。

（编译：Jon ；审校：Ken；来源：越南中文社yuenan.com）