
在6月10日举行的两级地方政府组织管理中的权限划分与授权会议上,岘港市人民委员会主席阮猛雄坦率地向各地方领导剖析了一系列问题。
在此次会议上,岘港市内务厅报告称,该市已颁布1项决议和21项决定,向各机关、单位和地方下放了238项任务。
尽管分权和授权被认为带来了许多积极成果,但面对实际要求,岘港市领导要求各乡、坊摆脱“缓慢运作”的状态,以群众满意度为衡量标准。
阮猛雄指出了诸多问题,包括主观失误、基层行动迟缓等。他举例说,最近该市将市土地开发中心管理的400多处房产按现状拍卖。直到现在,各地方才纷纷申请办公场所。
“市委书记和市长去检查项目、与各地方开会时,你们却没有提出建议。为什么一开始不申请,等到市里把房产移交出去才来要项目?”——阮猛雄质问道。

阮猛雄强调了基层领导的主动作用,特别是在公共投资资金拨付、解决群众安置问题等方面。他要求,在市一级“破除旧堵点”以寻找发展动力的同时,乡、坊一级也必须主动行动,从等待指示转为主动执行。
“如果你们能做到,我们就轻松多了。那时我们就有时间为城市的未来做规划了?这正是中央对我们岘港市的期望。可是有些简单的项目做了3年还没完成。程序繁琐,在各部门之间踢皮球,问这里回复那里。”——阮猛雄说道。
阮猛雄要求全市干部队伍在推动项目实施、实现两位数增长目标方面采取坚决行动。特别是看到周边,河内市“轰轰烈烈”地推进环城公路项目,胡志明市推进价值9万亿越盾的城市铁路项目……

将大力分权,但并非平均分配
在此次会议上,多位代表也分享了向乡、坊一级授权投资的定额问题。许多意见认为,岘港市授权乡、坊一级决定总投资不超过200亿越盾的项目(仅计算建筑安装资金,不包括拆迁补偿资金)尚不匹配。
然而,也有许多意见认为,目前各乡、坊在公共投资资金管理方面仍存在诸多问题,尤其是人员素质难以胜任规模复杂项目的管理。
据岘港市领导透露,未来该市将不再“平均分配”分权,不会同步或平均地进行分权,而是根据各区域的能力和特点进行。其中,授权和资源配置将依据各地方的分权吸收能力。对于符合条件的单位,该市将彻底下放权力。
(编译:Eric ;审校:Fang;来源:越南中文社yuenan.com)
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