越南建议对食品生产经营单位进行突击检查，无需事先通知

对《食品安全法》（修订版）草案提出意见，公安部认为，经过十余年的实施，食品安全领域的犯罪形势依然复杂，多起案件造成严重后果，对公众健康产生长期影响。

据该机构称，不法分子利用事后监管机制、各部门间管理重叠以及电子商务管理中的漏洞来违法。因此，修法不仅应为企业创造便利，更要堵住被利用的漏洞，特别是在产品自我声明和原料控制环节。

公安部建议法律明确规定执法机构在发现风险时，有权在24小时内进行检查、强制、查封仓库和召回产品。职能机构有权进行突击检查，无需事先通知，并建立奖励举报违法行为的机制。

据公安部称，这一提议与美国食品药品监督管理局（FDA）的管理模式相似，后者允许监管机构进行未经事先通知的检查、要求立即召回产品并暂停违规单位的运营。但权力控制机制需设计严密，以防滥用职权，减少对生产经营活动的负面影响。

除食品安全问题外，公安部认为食品可能被利用作为破坏安全的手段，例如攻击集体食堂以制造社会恐慌。因此，法案应从确保食品供应链安全的角度出发，而非仅关注当前的食品安全。

该机构还建议补充确定危害食品安全行为的标准，以便作为刑事处理的依据。故意使用禁用物质、有毒物质的行为，即使未造成后果也应予以处理。

此外，食品供应链的每个环节都需建立数字数据存储系统，并能够与国家数据中心连接，以支持追溯和监控。

此前，多名国会代表也反映了食品安全检查工作中的不足。胡志明市食品安全局局长范庆风兰代表认为，取消专业检查改为常规检查降低了发现违规的效率。

她表示，目前的检查主要按计划进行，且需事先通知企业，因此难以发现违规行为。与此同时，许多脏食品生产经营单位处于管理范围之外或无证经营，使得职能机构在没有公安配合的情况下难以处理。

（编译：Jon ；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）