越南旅游业加速增长，‘渴求’人力

缺从普通劳动力到高级管理人才

2026年前8个月，越南接待近1600万人次国际游客，同比增长14.4%。市场规模快速扩大，带动酒店、旅行社、运输、餐厅、景点等领域的劳动力需求大幅上升，而劳动力供给在数量和质量上都跟不上。Hoteljob.vn 调查显示，2026年近90%的企业有招聘需求。仅胡志明市，89.7%的单位正在缺人，71.8%认为招聘困难或非常困难。缺口集中在直接服务人员：61.5%的企业表示这是最难招的群体，尤其是客房、技术、餐饮服务员、大堂和厨房。平均每家单位同时缺员2.4个部门。

2026年8月22日政治局第26-NQ/TW号决议以及政府于2026年9月7日颁布的行动计划提出，到2030年，旅游业直接贡献国内生产总值的10%-12%，接待4500万至5000万人次国际游客，总收入达800亿至900亿美元。河内、胡志明市、岘港被定位为强劲旅游增长极，而富国岛将发展成为新的增长极。这意味着人力压力不仅体现在数量上，还要求更高质量，从直接劳动力、外语导游到管理、技术、高端服务运营等。

胡志明市旅游局旅游住宿设施管理处处长武玉蝶表示，合并后该市有超过4809家住宿设施，约10.6万间客房，住宿业劳动力约12万至12.5万人。尽管疫情后劳动力规模迅速恢复，但能力差距仍然显著。一部分经验丰富的人员已转行且没有回来，而新人需要时间培训和积累技能。不仅普通岗位缺人，行业还面临管理人员空缺。企业需要更多监督员、部门主管、中层管理人员、总经理以及能够在数字化、国际化和竞争日益激烈的环境中运营的继任力量。

另一个瓶颈是导游，尤其是使用较少见外语的市场。国际游客结构快速变化，使旅行社可能立即陷入缺人状态。俄罗斯游客正在强劲增长，印度市场扩大，来自许多欧洲和中东国家的游客增加，而培养一名能够用稀缺外语沟通、了解文化并带团的导游需要多年。与英语或中文有较广泛人力资源不同，俄语、德语、西班牙语、意大利语或一些中东语言学习者较少。企业因此容易被动：市场火热时缺导游，但游客减少时又难以保障稳定工作以留住人。

远离中心的旅游目的地人力短缺更明显

9月12日上午，Poulo Condor 旅游服务有限公司首席执行官阮黄芳在昆岛与《青年报》交流时表示，这里的人力资源很大程度上依赖季节。旺季缺人，淡季可能又多余普通劳动力。在旅行社领域，销售、营销、导游都难招；在酒店，前台、客房、厨房和直接服务人员也经常短缺。更难的是，很少有大专以上学历的劳动力愿意从大陆到岛上长期生活。尽管昆岛收入可能高于许多地区，但生活成本也相应较高，因为大部分商品和食品必须从大陆运来。劳动者还要额外支付租房、食宿费用。不少人工作几个月后就因为家庭或不适应岛上生活而返回。Hoteljob.vn 调查证实了这一状况：高达79.5%的企业在过去12个月提高了工资或改善了待遇，但仍是年轻人离开该行业的主要原因。59.2%认为收入低于其他行业是离职原因，48.7%表示晋升机会少，而轮班只占15.8%。这表明仅靠加薪还不够。年轻劳动力还需要清晰的职业发展路径、透明的评估机制，并能看到工作1年、2年或5年后自己会走到哪里。

各方之间的联结需要更加务实

河内国家大学社会科学与人文大学旅游学系副教授、博士邓氏芳英肯定，旅游人力短缺并非疫情后才出现的新问题。此前市场在数量和质量上就已短缺。但疫情后，当一部分劳动力离开行业而旅游业快速复苏时，缺口更加明显。问题不仅是要多培养多少人，更重要的是企业真正需要什么能力，以及劳动者缺少哪些能力。她说：“培训机构必须经常调查劳动力市场，以了解课程满足到什么程度、企业如何变化以及需要补充哪些技能。”事实上，学校与企业之间的差距仍然很大。Hoteljob.vn 调查显示，79.5%的单位认为不到20%的年轻应聘者能立即胜任工作；84.6%需要至少一个月新人才能按标准独立工作。值得注意的是，企业看到的年轻劳动者弱点并不完全在于业务。59%的企业认为最大缺口是劳动纪律、服务思维和抗压能力；而专业技能占23.1%，外语和跨文化沟通占17.9%。

因此，管理机构、培训机构和企业的联结需要更加务实。学校必须知道市场需要什么；企业投入资源参与培训；劳动者主动更新技能；管理机构发挥预测需求、连接和创造支持机制的作用。

武玉蝶也认为，不能对全市采用统一的人力资源模式。城市酒店的人力资源不同于海滨度假村，会奖旅游服务人员的要求不同于长期度假，而昆岛则有住房、福利和留住劳动力等自身问题。到2030年，越南旅游业将迈向4500万至5000万人次国际游客的全新规模。如果培训和留住劳动力的速度继续慢于旅游业增长速度，“渴求”人力将不仅是企业的困难，还可能成为该行业到2030年征程中最大的瓶颈之一。

胡志明市旅游局初步测算，到2030年该市可能需要约19.7万至21万间住宿客房。与目前约12.2万名劳动力相比，平均每年需补充约1.7万至2.2万人。如果加上离职、转行和替代需求，总招聘需求可能达到每年2.3万至2.8万人。与此同时，胡志明市目前有56所各级旅游培训机构，但估计酒店领域正规培训来源每年仅约5000至6000人。这一差距表明，该行业不能只指望毕业生。

（编译：Eric ；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）