越南政府刚颁布第218/2026号议定,修改补充第158/2024号关于道路运输活动的若干条款,其中对合同车提出多项新规定,以加强管理、数据透明并限制“伪装”固定线路车现象。
该议定的一项新内容是建立合同载客运输活动的数据连接与共享机制。自2028年1月1日起,合同载客运输经营单位必须在行程开始前,通过交警局与公安部进行连接并共享载客运输合同的内容数据。
共享的数据将用于巡逻、检查、违规处理及相关业务活动。
除公安部外,该数据系统还将与建设部、财政部及省级人民委员会(通过建设厅)共享,以服务于运输领域的国家管理工作。

要求在行程前提供合同数据被视为道路运输管理数字化进程中的重要一步。管理机构可在数据系统上跟踪运输活动,从而及早发现违规行驶路线、不合规上下客或利用合同形式组织非法运输的情况。
该议定收紧了对合同载客运输经营单位的运营条件,如企业不得为个别乘客确认预订、不得售票、不得以固定线路客运形式收费。
此外,合同车也不得设定固定行程和时间表以服务于多名乘客或不同的租车人。
新议定还补充了上下客地点的规定。据此,合同车不得在运输单位租赁或合作经营以组织上下客的总部、分支机构、代表办事处或固定地点上下客。
该规定旨在阻止形成“黑车站”、自发中转点,这些点往往以运输企业的代表办事处或交易地点为掩护。
据管理机构称,补充这些规定是为了明确区分合同载客运输与固定线路载客运输的本质。一段时间以来,一些车辆以合同车形式注册运营,却组织零散乘客上车、售票、按固定时刻表行驶,给管理工作造成困难,并与固定线路车形成不公平竞争。
第218号议定还调整了驾驶员运输业务培训的规定。组织培训的责任从运输企业转移到省级建设厅。建设厅将制定计划、组织培训班,并与相关机构和单位协调以确保培训质量。
培训可以线下或线上形式进行。完成课程后,学员需在120分钟内完成测试,按10分制评分。达到5分及以上者将获发证书。
议定允许在满足技术基础设施和软件条件的情况下采用计算机化考试。题库和自动评分程序有望提高透明度,减少测试评估过程中的负面影响。
运输业务培训证书有效期为5年。如未达标,驾驶员可在至少5个工作日后重新测试。
第218/2026号议定自2026年8月10日起生效。其中关于与公安部连接共享载客运输合同数据的规定自2028年1月1日起实施,以便管理机构和运输企业准备技术基础设施并同步部署。
(编译:Ivy ;审校:Momo;来源:越南中文社yuenan.com)
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