9月17日下午，政治局委员、中央书记处书记、中央宣教部长阮文决主持召开与各机构的工作会议，讨论如何发挥文化作用，按照党的十四大决议精神为经济增长目标作出贡献。
在工作会议上作启发性发言时，中央宣教部长阮文决明确指出，党的十四大决议提出了两位数增长目标，要求疏通一切资源，首先是内生资源。
文化既是基础，也是直接为新增增长创造价值的领域
阮文决回顾说，在中央关于发展越南文化的指导委员会第二次会议上，总书记、国家主席苏林提出了非常明确的要求：确立文化为发展支柱、新的增长动力。
把文化产业培育成增长动力，并衡量各行业、各地方作出的贡献。
阮文决表示，长期以来人们说文化是社会精神基础，是发展的目标和动力，这完全正确并须继续肯定，但在新阶段仅停留在这一点还不够。
因此，政治局第80号决议提出了非常具体的指标。到2030年，文化产业对GDP的贡献须达到7%，形成5至10个国家品牌；到2045年贡献约9%的GDP。
中央关于革新国家发展模式的第19号决议也要求越南文化必须在社会经济和对外活动中成为优势。
由此可见，党已从肯定文化的地位转向为文化下达具体指标。而既是指标，就必须有路线图、计划、产品和责任人。
他认为，不能只问国家对文化投入多少，而必须研究、思考文化已为经济和社会创造了多少价值。
不能只统计有多少机构和活动，而必须算出文化活动增值多少、为两位数增长贡献多少。就业、收入、出口、品牌、向其他行业的溢出效应等。必须把文化既视为基础，也视为直接为新增增长创造价值的领域。
阮文决认为，需要以转化链条作为共同参照系：文化的资源变成资产，资产变成产品，产品必须变成市场，市场将创造经济价值和国家实力。
据估计，目前文化产业规模对GDP的贡献约为5%，年增速为7%至8%……但他提醒说，目前还没有足够依据进行真正准确的衡量。
他强调，在设定贡献约7%至9%的GDP目标时，不能笼统地说，而必须用数字说话，必须用实力、能力以及文化各领域对发展所作贡献的发展来证明……
量化文化的贡献并非不惜一切代价将文化商业化
在谈到若干需要讨论的内容时，阮文决肯定，首先必须识别并量化文化对增长的贡献。
需要构建一幅具有科学依据和统一数据的图景，说明文化领域、文化产业和创意经济的规模对GDP、GRDP、增加值、就业、收入、预算、出口、吸引投资（直接和间接）以及溢出效应的贡献。
“衡量得了才能治理，量化得了才能满足优先顺序并正确配置资源”，阮文决说，并强调不要说文化贡献大，而必须具体说明贡献多少、在哪里、通过什么机制……
阮文决表示，按照第80号决议精神，将为文化投入大量资源，“单纯投资经济产业可能增长10%至12%，但如果知道投资到点子上，投资文化可能增长百倍”。
阮文决认为，还有一个问题是，必须明确哪些领域有可能成为新的增长动力，因为不能对所有领域都进行面面俱到或平均主义的投资。
需要清楚分析越南哪些领域真正具有竞争优势、有市场、有能力应用技术、扩大规模走向世界，哪些领域需要突破性机制，哪些领域能够在本任期内成为国家品牌。
与此同时，必须正确识别并疏通阻碍文化资源转化为价值的堵点。
必须回答这样的问题：为什么我们拥有丰富的文化资源、充沛的创意队伍、超过1亿人口的市场，但文化创造的经济价值仍与这些资源不相称。
谈到若干重要注意事项时，中央宣教部长认为，量化文化的贡献并非不惜一切代价将文化商业化，更不是把一切文化价值换算成金钱。
文化经济必须在保护民族本色、确保社会主义方向、提高人民精神生活、塑造越南人的基础上发展。量化是为了看清文化的价值并更有效地使用资源，而不是把文化缩小为几个数字。
他强调，必须直接回答若干问题，例如文化目前对增长的贡献是多少、目标贡献是多少；疏通了哪些堵点……
他举例说，自2024年以来，越南电影业已取得很大营收，但2025年翻了一番，越南电影也占据很大比例，有时甚至压倒外国电影。
“这是必须正视的很大问题。有些时候我们认为，涉及革命战争题材的电影作品观众尤其是年轻人较少。
但通过《红雨》，一些涉及战争、革命题材的影片类型深受年轻人喜爱，他们非常期待、非常想看，因此吸引了大量观众。
甚至有些年轻人三次走进影院观看，仍然哭泣、流泪……问题在于正确识别，从而以相应规模进行投资，就会发展得很好”，他补充说。
在谈到文化对增长和发展的作用时，阮文决分析说，如果只靠廉价劳动力、传统经济发展和矿产资源，就不可能实现两位数增长，而首先必须依靠智慧、创造力和人的团结。
这正是文化，是敢于思考、敢于行动、敢于承担责任的人，这也是文化。
发挥文化对增长作用的两个方向
在工作会议上，来自各部委、各地方的许多代表就具体内容提出了许多意见。
文化体育旅游部副部长阮辉勇认为，首先，全面发展、现代、创新、富有本色和人文关怀的文化与人的发展模式已被确定为越南发展模式的7个组成部分之一。
基于这一认识，该部正努力发挥文化对增长的作用，同时沿着两个方向实施。第一个方向是发展文化经济，使文化产业成为具有国家竞争力的经济产业。
另一方面，同样重要的是第二个方向，即让文化、创意设计和越南本色渗透到整个经济中所有行业领域的每一个产品、每一项服务、每一个目的地、每一个城市空间。
也就是说，文化本身不仅是一个经济产业，文化还需要渗透到其他所有经济产业中。
在有关体制的解决方案方面，副部长阮辉勇透露，该部已经并正在制定《文化产业发展法》草案，提交国会于第二次会议（2026年10月）审议。
草案包含6组政策，以无缝连接价值链中断的环节，建立清晰、通畅的体制，疏通文化产业发展的投资资源。
该部也已经并正在主动革新管理方式，重视衡量、量化文化产业对国家GDP和各地方GRDP的增长速度和贡献……
中央宣教部副部长、《人民报》总编辑、越南记者协会主席黎国明也认为，近年来，中央和地方的新闻机构已主动参与许多大规模文化、体育活动，对社会产生很大影响。
他建议，文化体育旅游部与统计机构为主力新闻机构建立行业数据共享机制。
此外，允许主力新闻机构参与文学艺术作品、高价值新闻作品的创作订购机制——这是第30号决议确定的三大财政突破领域之一。
他还建议中央宣教部定期主持连接新闻机构、管理者、文化企业的论坛，以便及时疏通卡点。
各级党委、地方政府应与主力新闻机构更紧密配合，使基层与民众生计相结合的文化模式得到广泛传播。
（编译：Cici；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）
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