越南推动数字政府建设 聚焦数据互联与人工智能

响应10月10日国家数字化转型日,越南国家数字化转型峰会于10月9日下午在河内举行,聚焦将数字化转型转化为公共行政实际改善的解决方案,提升公共服务质量,并推动新兴技术在社会经济发展中的应用。

此次活动由国家数字化转型局与越南创新与数字化转型研究院联合主办,斯坦福德全球领导力中心协办,并得到科学技术部、越南科学技术协会联合会以及河内市人民委员会的指导和赞助。

科学技术部下属国家数字化转型局局长陈维宁解释说,要在国家机关运作以及公民和企业的日常生活中带来切实变化,数字化转型必须聚焦于解决具体的实际难题,而不能停留在关于技术的讨论或独立数字平台的部署上。

一个关键优先事项是数据的开发与有效利用。据陈维宁介绍,约有125个国家、关键和行业数据库已经或正在建设中。然而,建立这些数据库只是第一步。其真正价值在于能够连接、共享和再利用数据,从而更有效地服务公民。

他表示:“因此,‘一次填报’原则必须一贯落实,同时配合数据复用和主动式公共服务。与其反复要求公民提供国家机关已掌握的信息,不如让系统能够访问和使用相关数据,帮助完成申请并处理行政手续,从而减少文书工作、提升服务质量。”

除数据外,数字化转型投资的有效性也值得更多关注。陈维宁认为,投资规划、质量管理和数字系统有效性评估必须协调一致地进行,以防止碎片化和重复投资以及资源浪费。

他说:“在这种背景下,国家数字架构框架为数字系统的组织提供战略方向,确保全国范围内的一致性,同时为各地根据自身具体情况量身定制的解决方案留出空间。”

据陈维宁称,挑战在于在国家治理一致性与地方当局(尤其是公民直接与政府打交道的乡级)的自主权和创新之间取得平衡。

陈维宁补充说:“架构框架不应成为束缚创新的僵化结构。相反,它应作为共同基础,确保解决方案以协调、可互操作且有效的方式部署。”“与此同时,应鼓励在治理和下一代公共服务交付中应用人工智能,并配套适当的安全标准、受控测试机制、个人数据保护以及参与各方之间明确的职责分工。”

越南推动数字政府建设 聚焦数据互联与人工智能

在讨论第224/2026/ND-CP号法令的新规定(该法令详细规定了《数字化转型法》的若干条款及实施措施)时,国家数字化转型局副局长黎英俊表示,新法规为让数字化转型更加务实奠定了基础,涵盖战略制定、数字系统组织、公共服务提供和投资实施等方面。

黎英俊说:“一个显著变化是从简单地将现有流程数字化,转向重新设计国家服务公民和企业的方式。在这种思路下,必须访问和复用现有数据以减少文书工作、限制要求重复申报信息,并逐步发展响应使用者需求的主动式公共服务。”

他补充说:“此外,试点解决方案的机制、为解决重大挑战而委托开发解决方案、投资数字化转型、采购相关商品和服务以及租赁数字化转型服务,预计将有助于解决实施滞后问题,同时为技术解决方案按照实际需求开发和应用创造更好的条件。”

从技术行业的角度看,VNPT无人机实验室主任范得宝强调了将无人机、数据和人工智能整合到自然资源与环境管理、农业和基础设施中的潜力。

范得宝表示:“低空经济不仅限于飞行设备的运行,它还包括由飞行器、连接基础设施、数据、人工智能平台和应用服务组成的综合生态系统。当数据被连接并有效利用时,单次飞行收集的数据可服务于多种用途,从探测森林火灾和毁林、监测自然资源变化,到跟踪作物周期、交通基础设施和公共资产。”

他补充说:“这种做法要求从投资孤立系统转向开发共享平台和公共数据库。让数据能够在多个行业间复用,不仅能提高系统之间的互操作性,还能减少重复投资并提升资源利用效率。”

小组讨论中值得关注的话题之一是与牛津大学学院区块链研究中心联合创始人陈邦道博士探讨的“智能体城市”模式。

陈邦道表示:“与主要关注传感器、数据和监测系统的传统智慧城市模式不同,智能体城市引入了增加一层人工智能智能体的可能性,这些智能体能够在数据平台之间以及通过连接不同系统的接口协调任务。”

陈邦道分享了来自国际试点项目的见解,包括可衡量的成果和实际经验,以及未能成功的实验。

陈邦道说:“这些经验提出了在探索该模式于越南应用时需要考虑的几个重要问题:试点项目的范围应如何界定,当人工智能智能体采取行动时应由谁承担责任,以及如何确保安全、数据主权和人为控制。”

“实施该模式的关键前提包括开放标准的应用程序接口、人工智能智能体的身份识别和访问控制机制、审计日志、与风险水平相称的人工监督,以及受控的测试环境。”

小组提出的一种方法是从低风险的内部任务开始,先评估有效性并完善治理机制,然后再将该模式扩展到直接影响公民的服务。

(编译:Ivy;审校:Ken;来源:越南中文社yuenan.com)

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