越南国会10月24日下午举行分组讨论,审议《文化产业发展法》草案。政府总理黎明兴参加讨论并就草案中的多项制度设计发表意见。据越南人民报报道,同日分组讨论还涉及《食品安全法(修订)》草案和《知识产权法》若干条款修订草案。

针对草案提出的文化产业“受控试验生态”,黎明兴表示这一内容需仔细审查,确保与《科学技术与创新法》保持一致。他说,本次修订只聚焦文化产业特有内容,政府将根据国会代表意见完善草案条款,并明确哪些内容交由政府以法令和指导文件细化。在创意支持方面,他强调国家有必要投资支持开发创意软件和知识产权数字平台,帮助个人和中小企业获取技术,推动数字化转型。

草案提出文化工业设施、创意综合体、创意产业园区等多种基础设施形态,并设计活动组织、效果评估、公共空间使用等机制。黎明兴认为,文化基础设施不应只被看作工程、场地或生产区,还应是遗产、社区、创意空间、数字基础设施和文化服务的连接,可按网络模式组织,不必相邻但须在资源、产品、服务和管理机制上联通。他同时强调,建设文化基础设施须与保护遗产、维护环境景观和符合承载能力相结合,保障社区、艺人和地方创意主体的参与及正当受益。

在市场发展方面,草案涉及具有越南特色的文化产品、重点文化产品、文化产业国家品牌、文化产品交易平台以及促进消费等内容。黎明兴表示,重点文化产品政策体现从侧重保护文化价值转向保护与开发经济潜力相结合,使文化成为内生资源和增长动力。他指出,文化产品的价值不仅在于初始产品,还在于衍生开发、知识产权转让、市场拓展和形成新价值链,因此需要优先选择有重点、有竞争力、能形成越南文化产业自主品牌的产品。

关于财政和投资支持政策,黎明兴称这是为促进文化产业发展新设的特定优惠。他表示,补充政策受益对象须仔细审查,尤其是投资优惠和税收优惠,以确保与国会正在审议的其他法律草案及现行法律规定一致。

同场会议还讨论了《食品安全法(修订)》草案。黎明兴表示,草案提出风险管理、链条管理、数字化转型和设立统一管理归口,由卫生部负责食品安全国家管理,地方由卫生厅承担对应任务,乡级文化社会部门将补充食品安全专职人员。他还表示,食品安全保障不仅是卫生部或卫生厅的责任,还需消费者权益保护协会、生产企业参与,并应明确接收和处理祖国阵线监督信息及民众反映的机制,在紧急情况下可暂停生产活动以及时阻止风险。