越南工贸部11月7日召开全国电力系统运行方式与2027至2028年电力供应保障会议,由部长黎孟雄主持,以线上线下结合方式连线34个省市。会议在2026年电力供应被评估为总体充足之后召开,重点转向为未来两年、尤其是2028年更困难的局面预作安排。
据国家电力系统与电力市场运营公司(NSMO)等单位在会上报告,2026年全系统发电与进口电量预计约3562亿千瓦时,较2025年增长10.3%,高于8.5%的基准情景约62亿千瓦时;6月全系统最大功率达57537兆瓦。北部、中部、南部电量分别约1708亿、337亿和1518亿千瓦时。越南电力集团(EVN)称,前10个月商品电增长9.84%,首次接近国内生产总值增速。
为准备2027年,2026年最后几个月系统已最大限度调动煤、气、液化天然气(LNG)电源,推迟长时间检修、把短修安排到低负荷日,并加强电力进口,同时为水电站蓄水,兼顾发电与下游供水。工贸部与农业与环境部首次商定,水电站蓄水保留期不只到12月31日,而是延长至2027年第一季度末。
工贸部评估,2027年电力系统运行面临多重交织挑战,2028年更困难:用电需求在2026年高基数上继续增长约10%,而基荷电源因投资周期尚未投运;厄尔尼诺可能持续至2027年6月左右,水文形势复杂,既要保障能源安全,又要满足下游农业和生活用水。国际地缘政治不稳也可能影响供应链及进口煤、LNG价格。
黎孟雄在会上要求,任何情况下都必须保障能源尤其是电力供应,满足经济发展和民众生活需要。已确定须在2027年投运的电源和电网工程必须完成,并设定明确的决定节点和进度节点;设计应对方案是为了防范增长风险,不是为后退方案作准备。他要求尽快完善2027年国家电力系统运行方式并兼顾2028年,由NSMO牵头会同电力局测算各电源项目,提出旱季高峰的基准、调度和检查情景,明确各阶段供电能力,计入电源可用容量及同时故障、双重故障等风险。
在具体措施上,会议要求最迟2027年第一季度投运数字孪生技术应用;运行方式获批后,工贸部即颁布2027至2028年电力供应保障指示。水电方面,要求2026年12月31日前蓄水至最大,并继续保水至2027年3月31日;下游用水计划须在2026年12月31日前由两部统一。火电检修优先安排在1月至4月,避免旱季高峰和年末停机。燃料方面,要求同步制定煤、气、油供应曲线,完善进口LNG补充机制,完成盖梅LNG库与氏槐LNG库连接,并在旱季前保证煤、油储备。
会议还要求加快重点电源和电网工程,推进向北部供电的500千伏变电站及电力进口,发展电池储能系统(BESS),由各地配合推动工业园区、大用户和机关屋顶光伏并下达地方屋顶光伏发展指标。需求侧管理方面,要求落实政府关于节电的第10号指示,实施负荷调整,力争2027年北部最大功率削减至少约3000兆瓦,并在生产和生活中、尤其是高峰时段推广节约高效用电。







