越南国会日前在会场讨论《资产拍卖法（修订）》草案。该草案由司法部主持起草，涉及拍卖师资格、资产拍卖企业设立、不动产拍卖公告、土地使用权拍卖保证金以及自愿拍卖程序等多项内容。

草案拟将拍卖师资格放宽至所有专业本科以上学历者，不再限于现行法律规定的法律、经济、金融、银行、工商管理等少数领域。起草方称，这一调整旨在配合鼓励组织和个人自愿通过拍卖出售资产的导向，并与各国拍卖行业惯例相符。

在不动产拍卖方面，草案只要求在地乡级人民委员会张贴公告。土地使用权拍卖用于向个人出让住宅用地时，保证金比例拟由现行规定提高至起拍价的20%至50%。草案还补充规定，已提交有效材料、缴纳保证金并出席拍卖会的参与者，视为同意以不低于起拍价的价格出价，起草方称此举意在限制无真实购买需求却参与拍卖牟利的“托儿”现象。

草案新增专章规范组织和个人自愿选择出售资产的拍卖程序，允许资产所有方协商灵活的拍卖顺序和手续，并自行选择拍卖形式和方式。从事拍卖业务的组织可与国内外拍卖机构合作。草案同时规定，对在住宅用地使用权拍卖中中标后“弃标”的个人，禁止其再次参与此类拍卖。

草案还补充了处罚条款：中标者违反《资产拍卖法》或相关法律导致拍卖结果被撤销的，不予退还其保证金，以保障其履行因拍卖结果被撤销而产生的损害赔偿义务。此外，草案拟对起拍价较小或需快速处理的资产适用简化拍卖程序，并依据政府相关决议，对部分资产类型补充规定通过在线拍卖系统进行拍卖。

越南政府提交的呈文称，修订该法旨在落实分级分权、削减和简化行政手续、推进信息技术应用和数字化转型的方针，发展符合社会主义定向市场机制的资产拍卖服务，并防范腐败、浪费和消极现象。草案既继承了实践中行之有效的规定，也针对当前资产拍卖活动的不足作出调整。