越南國會11月9日下午在全體會議上討論《菸草危害防控法》若干條款修訂補充草案。多名代表圍繞購煙年齡、電子煙液管制和菸草產量提出修改意見,其中峴港市代表阮海龍建議把合法購買菸草的年齡從18歲提高到21歲。相關建議是否寫入法律,仍需國會表決決定。
阮海龍說,他在小組討論中已提出這一建議,但衛生部答覆稱,該內容還需就科學模型、國際經驗、影響評估、徵求受影響對象意見和政策審定等作進一步研究,本次會議來不及走完程序。他表示理解限制一項權利需要審慎,但援引衛生部報告中的2021年調查數據指出,15至19歲男性吸菸率為5.46%,到20至24歲升至32.6%,接近六倍。
他提出的方案是按19歲、20歲、21歲分階段實施,每個年齡節點自每年1月1日起生效,從2028年開始,以免正在合法購煙的人失去已有權利。他還援引美國醫學研究所的報告說,青少年和青年大腦尤其容易被尼古丁致癮。他建議國會常務委員會在表決通過法律時,把購煙年齡作為兩個方案提交國會表決,其中21歲為第一方案。
嘉萊省代表黎黃英建議在法中直接規定按功能禁用:凡供電子霧化、加熱設備使用者吸入的溶液和物質,無論是否含尼古丁,均屬被禁的菸草原料。他還提出在法中寫入菸草產量削減路線,稱2022年菸草造成的損失為108.7萬億越南盾,相當於國內生產總值的1.14%,約為全行業平均上繳財政額的六倍。
黎黃英同時支持多名代表提出的“按世代禁菸”主張,認為18歲這道門檻只是推遲吸菸,未能阻止男性吸菸率從15至19歲的5.46%升至20至24歲的32.6%。他建議在禁止行為中增加一款:向2010年1月1日及以後出生者出售、提供菸草,以及該群體購買、使用菸草,自2028年1月1日起生效,屆時2010年1月1日出生者剛滿18歲。








