越南国会11月9日下午就《烟草危害防控法》若干条款修订补充草案进行讨论。多名代表围绕新型烟草产品定义、自动售货机售烟、未成年人处罚和烟盒健康警示等提出修改意见,草案尚未付诸表决。

来自多乐省的代表裴青全提出四组建议。他认为草案对电子烟和加热烟草已有较具体定义,但应把混合型设备纳入,即同时使用精油并加热烟丝的产品;并建议补充定义用于产生烟雾或蒸气供吸入、模拟吸烟行为的设备、器具或液体、草本混合物,无论是否含尼古丁。

关于禁止自动售货机售烟,裴青全提出应考虑人工智能和生物识别技术的发展。他建议只禁止未集成年龄验证技术的自动售货机,并交由政府研究在受控公共场所试点使用VNeID等生物识别技术的路线图。

对未成年人使用电子烟、加热烟草,裴青全认为仅罚款可行性不足,开除学籍又可能影响学生心理和未来。他参照新加坡经验,建议补充优先采取社区公益劳动、咨询和参加戒烟计划等原则,替代仅对18岁以下者罚款。他还提出,被查扣的电子烟、加热烟草及零部件应按危险废物流程销毁,避免锂电池和有毒化学品污染环境,并明确违法者承担鉴定和销毁费用;无法确定违法者时,费用从防病基金列支。

海防市代表武文进强调,该法实施逾13年后修订应侧重预防,尤其是防止青少年开始吸烟。他提出,扩大并更新烟盒警示是提高风险认知、降低烟草吸引力的重要措施,警示应更直接,具体呈现失明、肺癌、中风、心血管疾病和生育能力受损等后果,并配疾病图片和戒烟支持信息。

武文进引述数据称,越南每年有近10万例死亡与烟草相关,经济损失估计约108万亿越南盾。他建议在草案第15条中规定,烟盒正反两面主要面积的至少85%须印有图形健康警示,并逐步过渡到素面包装,以形成明确法律依据、确保强制执行,落实政治局2025年9月9日第72-NQ/TW号决议精神。