越南国会11月10日上午举行讨论会，就《文化产业发展法》草案征求意见。多名代表在发言中既肯定越南文化产品近年的市场表现，也集中指出版权保护、知识产权融资和税收优惠设计上的缺口。

来自嘉莱省的代表黎黄英提出“文化在越南是否已成为产业”的问题。他列举的数据包括：2025年越南游戏获得49亿次下载、位居世界第二；票房收入近5600亿越南盾，越南影片居首；越南音乐演出填满体育场。但他同时指出，95%的游戏下载量发生在国外，以知识产权为基础的信贷几乎处于冻结状态，网络版权侵权已成为与合作伙伴之间的商业风险。

黎黄英认为，越南拥有游戏团队、超过1亿人口的年轻市场、54个民族的遗产资源以及海外侨胞市场等优势，但缺少把创意转化为资产的核心环节，即版权、面向知识产品的金融支持以及分销渠道。他建议在法案中增设分阶段重点领域机制：由法律确定标准，政府每5年选择最多3至4个领域，并进行评估，不达标者予以退出。近期他主张聚焦电子游戏与数字内容、电影与电视剧、音乐演出与活动产业三个方向。

在知识产权方面，他建议补充与《知识产权法》配套的特别机制，包括快速封堵屡次违规网站的新域名、切断违规网站的广告和支付资金流，并将资源重心从园区基础设施转向对越南人知识产品的金融支持，按实际支出支持、见到成果后再付款。

针对税收优惠，黎黄英指出，中央第18号结论要求税收政策“确保中立”、限制社会政策嵌套，但草案仍将“具有越南文化价值与特色的产品”列入企业所得税最高优惠层级，与半导体芯片同级，而评估和认定权却交给省级人民委员会，这意味着每个省自行决定哪些企业享受最低税率。他还指出，园区优惠存在多层叠加，而草案第15条第2款尚未规定最低创意面积比例，并警告“没有护栏，很容易催生披着文化外衣的房地产项目”。他建议税收优惠只给予符合法定标准的重点产品，评估认定统一在中央层面，园区优惠由政府决定并集中于已有生态的少数城市，同时设置优惠收回机制。

专职从事经济与财政委员会工作的代表黎忠军则关注与创意内容相关的知识产权问题。他以一部热门动画片为例说，影片播出后第二天，书店和商场就能买到基于片中角色知识产权的玩具和纪念品。他建议增设机制，从构思内容、角色、场景等环节起，确立角色知识产权、财产所有权等相关内容，以鼓励创作主体和社区共同参与文化创意。