越南工商会（VCCI）在就政府与国会关于为纳税人纾困的专项政策决议草案提交意见时，建议彻底解决暂缓出境措施引发的争议，并保护身份信息被冒用的受害者。VCCI指出，草案第4条第6款规定，个人身份信息或公民身份证信息被冒用、盗用以设立企业，若当事人已提出处理申请且公安机关已有受理文件，税务机关暂不适用暂缓出境措施，这一安排体现人道考量。
VCCI进一步建议完善相关规定：取消仅因手续违规而对处于“06”状态企业法定代表人适用暂缓出境的做法。VCCI认为，即便欠税金额不大，或企业只是违反经营地址通知手续，对法定代表人采取这一措施已在商界引发不满，妨碍公民出行自由、求职机会和经济恢复。
VCCI还建议国会在决议中明确，只有在纳税人已有书面确定的欠税决定、金额超过法定门槛，且税务机关已合法送达通知而纳税人故意拖延的情况下，才适用暂缓出境。这一建议延续了VCCI此前在第2484号公文中就暂缓出境相关税收管理法实施细则草案提出的意见。
针对身份信息被冒用者，VCCI提出建立全面恢复经营自由的机制。VCCI认为，暂不适用暂缓出境仅解决了出行权问题，而被盗用身份证信息者仍可能在全国企业登记数据库中被记录为违规企业的法定代表人，从而在开立银行账户、获取信贷乃至申请新设企业时遇到困难。
为此，VCCI建议在政府决议草案第4条第6款中补充规定：自收到公安机关受理个人反映身份证件信息被非法使用的文件之日起不超过30天内，税务机关须作出决定，解除与该个人相关的全部税务强制措施；同时与营业登记机关配合，在数据系统中暂停将此人记录为违规企业的法定代表人、企业所有者，以完整恢复公民设立、管理企业的自由及其他合法民事权利。
越南中文社
