越南建设部正研究以公私合作（PPP）模式扩建南北高速公路东线部分路段，并考虑交由四家企业开展投资前期准备。据CafeBiz商业报道，这四家分别是越南高速公路投资发展总公司（VEC）、德卡集团股份公司、胡志明市技术基础设施投资股份公司（CII）和春长建设企业。建设部已就此向政府总理提交报告。

按正在研究的方案，河内至胡志明市约1144公里高速将扩建至规划中的六车道，初步总投资约1783570亿越南盾。建设部拟将三段由投资者收取道路使用费的路段拆为三个独立项目，总长约178公里，扩建投资约279480亿越南盾；另将15段由国家投资并正在收费的路段分为两个PPP项目，不动用国家预算资金支持。

其中北段自梅山至甘罗，长约415公里，初步总投资约721860亿越南盾，初步回本时间约20年；南段自广义至油椰，长约551公里，初步总投资约782230亿越南盾，回本约15年。春长建设企业于2026年10月致函政府总理和建设部，提出以BOT合同投资扩建梅山至甘罗段，总投资721850亿越南盾，范围涵盖该段八个高速子段。

春长还提出按O&M合同接管运营、维护逾400公里已建成高速，并希望自扩建开工起即对全线收费，以扩建路段收入减轻商业贷款压力、缩短回本周期。该企业2025年7月曾就同一415公里范围提出596320亿越南盾方案，此次金额增加125530亿越南盾，约增21%。德卡集团也于2026年10月致函建设部，申请以PPP方式编制梅山至甘罗段扩建投资方案，并承诺自担研究经费及方案未获批准时的费用与风险。

收费机制是争议焦点之一。建设部提出，投资者出资增建两车道后，可在各段扩建完成后对全部六车道范围管理、运营和收费；春长则希望开工即收费。有意见质疑投资者只投入扩建部分，却取得包括国家此前投资基础设施在内的整体收费权，且未经过公开竞价。建设部解释称，现有四车道设施不计入PPP项目国家出资，也不拍卖确定其价值，按现行PPP法律，项目企业可在合同期内使用公共资产，扩建方式符合现行规定。

建设部一名专业管理干部对《建设报》表示，用收费收入支持BOT扩建项目的做法目前不符合法律规定，高速道路使用费应上缴国家预算，PPP项目中的国家出资部分须从中期公共投资计划安排。财政部在2026年10月底致建设部的公文中，要求澄清扩建方案的若干内容，并指出立即扩建须按国会要求停止收取用于偿还中央预算的通行费；若以PPP实施，收费水平可能更高，影响物流成本，也可能需追加中央预算资金。财政部建议建设部在提出投资方案前补充对物流成本和中央预算资金来源的影响评估。