越南国会11月11日下午就《食品安全法(修订草案)》进行讨论。多名国会代表在会上提出,草案应进一步明确食品安全管理的统一牵头机制,并厘清各部门、各地方在检查、监察和执法中的责任分工。
同奈省国会代表阮中坚(Nguyễn Trung Kiên)表示,草案第63条规定卫生部协助政府统一管理食品安全,其他条款继续划分各部委和地方的责任,但需要更清楚地说明从初级生产、采收、加工、保鲜、运输、分销到消费者的全链条协调机制。他建议补充规定由卫生部主持协调全链条食品安全控制,组织数据对接、溯源、风险预警和事故处置,各部门和地方按职能配合。
阮中坚还提出,草案虽列出禁止行为和公安部的责任,但尚未形成同步的协作机制。他建议明确食品安全管理机构与公安、海关、市场管理部门之间的配合责任,建立信息共享、违规预警、发现犯罪迹象时移交案卷以及公开违规信息的机制。他同时强调应加强集体食堂的食品安全保障,尤其是学校、医院和工业园区,并建议细化单位负责人在选择供应商、原料溯源、加工和用餐组织方面的责任。
同塔省国会代表范文和(Phạm Văn Hòa)认为,应明确各部委、各地方在食品安全管理、检查和监察中的责任,确保有具体的牵头负责机构。他提出,政府应规定由卫生部主持,会同相关机构在全国范围内调配力量开展食品安全卫生检查与监察。
在地方机构设置方面,范文和指出,目前只有胡志明市设有食品安全厅,其他地区主要由卫生部门会同相关厅局执行,专职力量配置有限。他建议由卫生厅设立食品安全分局,不增加编制,由工贸、农业与环境、财政等相关厅局代表参与,直接承担相关任务。对于乡级,他表示将食品安全管理权限下放到基层是必要的,但须同步保障人力,因为乡级主要设有卫生站,文化—社会公职人员不具备医学专业能力,若人员不足,乡级在检查、监督本地食品安全尤其是市场环节时将面临困难。







