越南國會10月24日審議《食品安全法》修訂草案。據《青年報》報道,草案共9章74條,由衛生部長陶紅蘭受政府總理委託於當日上午向國會提交。當日下午,國會代表分組討論,多名代表就前檢與後檢的平衡、監管人力不足等問題提出意見。
胡志明市食品安全廳廳長範慶豐蘭在討論中表示,要讓民眾真正對食品安全放心,應把重心從前檢轉向後檢,而不是繼續增加許可手續、卻在生產經營過程中缺乏足夠有力的監控機制。她認為,後檢力量不足、授權不匹配,使檢查有時流於形式。
範慶豐蘭說,企業若經營規範並不擔心檢查,管理機構也沒有時間檢查過多,但在必要情況下必須有權檢查。她表示,檢查不僅為發現違規,也為形成壓力促使企業始終遵守規定,同時應避免頻繁檢查給企業造成困擾。她提出,若在法律中硬性規定食品安全檢查每年不超過一次,將限制處理必要情形的能力;這一規定此前僅見於總理的決定,若直接寫入法律需慎重考慮。
她以胡志明市在合併平陽省和巴地頭頓省後的情況說明人力緊張:原平陽省食品衛生安全分局僅有11人,而轄區和工作量很大。她還提到,自2018年第15號議定出臺以來,胡志明市自我公佈的產品已超過30萬件,若按新規重新批量辦理檔案,工作量將大增,而管理人力未相應補充。她警告草案有收緊前檢、從自我公佈轉向符合標準公佈並增加檔案和手續的趨勢,認為年初擬實施新規時引發企業反彈的問題可能重現,並稱許可更難可能滋生消極現象。
海防市代表範秋青也關注這一問題,認為前檢寬鬆而後檢跟不上,不安全產品可能流入市場;反之,在數字基礎設施、指導和執行能力尚未就緒時收緊手續,會給企業造成堵塞。她指出六個漏洞:自我公佈機制可能被利用、後檢不足以早期發現問題、部門間責任分散、數字平臺虛假廣告難以管控、集體食堂存在失安風險、檢驗能力、數據和基層人力不均衡。
範秋青以近600種假冒奶粉、涉及Rance Pharma和Hacofood Group生產銷售的573個產品標籤為例,稱這是對管理系統發現、追溯和處理違規能力的警示。她建議修改第57條,明確按風險組定期抽樣的計劃、在有預警或違規跡象時突擊檢查、處理時限及結論後公開結果;並建議同步修改廣告和數字平臺責任規定,管控檔案有效性、留存賣家和廣告內容痕跡,在有依據時及時隱藏或刪除內容並保存數據,明確廣告者、有影響力者和電商平臺的責任,尤其是面向病人、老年人和兒童的產品。










