越南國會正在審議兩項修法草案,分別涉及武器、爆炸物及輔助工具管理,以及消防與救援。10月26日上午的小組討論中,越共中央總書記、國家主席蘇林就草案提出意見,重點談到把消防驗收環節由國家事前檢查改為事後檢查後,責任如何劃分。
根據政府提交國會的方案,消防領域將由驗收檢查轉向事後檢查,並結合抽查,同時削減多項企業許可手續。蘇林在討論中表示,簡化程序必須減少擾民並提升安全管控能力;取消國家機關對驗收工作的檢查,不等於取消投資方或業主在工程、車輛投入使用前的驗收責任。
蘇林指出,設計經過審定,並不能保證工程按設計施工,也不能保證運行安全,因此須明確投資方、諮詢方、施工方和監督方在確認實際質量中的責任,並對確認不實、偽造驗收材料的行為嚴肅處理。他還提到,購房者或租用經營場所的人無法自行核驗消防系統質量,不應替投資方的違規承擔後果;出現違規須消除風險、依法確定賠償責任並解決受損者權益。
在事後檢查機制上,蘇林要求明確由誰接收材料、評估風險並作出檢查決定。他認為,火災爆炸風險高、人員密集的工程須及時監督,執行規定良好的場所則應減少不必要的檢查;使用過程中,尤其是改造、改變功能或擴建維修時,須維持安全。
對老舊場所,蘇林提出分類處理:尚不具備條件的,指導可行的技術方案;能夠整改的,明確內容、完成期限和結果確認依據;存在直接危險的須及時處置。他同時要求不使民眾和企業長期等待,也不把不安全現狀合法化,並讓修法銜接建設、產品質量、首都及城市發展等相關法律,過渡條款應繼承已處理結果,避免企業反覆辦理。
涉及武器、爆炸物和輔助工具管理,蘇林稱這類物品屬特殊商品,對象或目的錯誤可造成嚴重後果。因此取消輔助工具經營許可證須與持續檢查企業應遵守的條件並行,管理部門須掌握產品來源、獲准購買者、買賣數量、流通過程以及企業終止經營後的處理;削減武器配備材料也須配套信息核驗機制。
蘇林還提出,國家機關應主動調取已有數據,不再要求組織和個人重複提供此前已申報的信息,並對核驗結果負責。這一思路被視為行政手續改革的新方向,即從要求民眾和機構反覆申報、複印、公證文件,轉向國家機關儲存、管理和互通數據。








