世界銀行負責越南、柬埔寨和老撾事務的國家集群主任瑪麗亞姆·J·舍曼10月29日上午在“英國—越南企業論壇”上表示,越南依靠勞動力充足、資本快速積累和貿易深度融入的增長模式已逐漸觸及極限,這套曾幫助越南擺脫貧困的公式無法再推動其成為高收入經濟體。她指出,越南自革新開放以來從全球最貧困國家之一成長為中等偏上收入經濟體,人均國內生產總值增長6倍,超過5000美元,資本規模大約每6.5年翻一番。

舍曼引述數據稱,越南勞動年齡人口已在2014年見頂,65歲以上人口比重到2035年將翻倍至14%,越南面臨“未富先老”的風險。她表示,目前越南一名生產勞動者每小時僅創造約6.7美元增加值,不到中國的一半。她還提到越南存在“兩個經濟部門”現象:外商直接投資佔出口額的73%,生產率更高、薪酬更好,但與國內企業的聯繫薄弱。她認為,越南出口產品已變得更復雜,但為越南勞動者創造的就業未能跟上。

世界銀行已為越南完成一份診斷報告,並提出四項建議,以配合越南到2045年成為高收入經濟體的目標。第一是優先提升就業質量,縮小培訓與企業需求之間的錯配,數字、工程和人工智能領域尤為緊迫;第二是加強市場、人員和地方之間的連接,物流成本高和電力供應壓力意味著交通與能源基礎設施需要升級,世行估算相關需求約4000億美元。

第三項建議是將氣候風險轉化為增長機會。舍曼表示,越南是受氣候變化影響最脆弱的國家之一,若不採取行動,氣候變化可能使越南2050年國內生產總值減少12.5%;越南能源強度是東亞平均水平的兩倍,與出口相關的排放佔全國總排放的三分之一以上,若制定良好的脫碳戰略,綠色轉型可助2040年國內生產總值增長近3%。第四項建議指向制度,她稱制度是“瓶頸中的瓶頸”,認為隨著經濟運作更復雜、更依賴創新,國家需要繼續從規劃者和生產者轉向創造者和監管者角色。

英國駐越南大使伊恩·弗魯在同一論壇上表示,全球經濟正深刻變化,向清潔能源轉型催生全新產業,地緣政治動向凸顯韌性和可信夥伴關係的重要性。他提到越南關於發展私營經濟的第68號決議、關於科學技術與創新的第57號決議以及關於吸引高質量投資的第10號決議,為下一階段增長勾勒了雄心。弗魯稱,英越貨物和服務雙邊貿易額目前達105億英鎊,是2020年的兩倍,英國願在資本市場發展、人力資源、技術與創新以及綠色增長方面提供支持。

英國駐越南企業協會主席登澤爾·伊茲稱越南的經濟轉型是“亞洲最令人印象深刻的增長故事之一”,並表示英國投資者承諾未來幾年作出更廣泛貢獻,希望在金融、創新、教育和可持續發展領域與越南政府及行業夥伴合作,助力實現越南到2045年成為繁榮、高價值且全球互聯經濟體的願景。