越南政府10月17日向國會提出2027年國內生產總值（GDP）增長10%以上的目標，同時要求保持宏觀經濟穩定、控制通脹。這一目標若實現，將是越南經濟增速首次穩定進入兩位數區間。政府方面將其與2045年邁入高收入國家行列、避免“未富先老”的長期安排相聯繫。

圍繞這一目標的可行性，上週舉行的2026年秋季經濟論壇（AEF 2026）上，越南國內外專家集中討論了三個問題：資金能否籌集、資源使用是否有效、生產率能否提升。越南國家金融貨幣政策諮詢委員會成員艮文力援引新加坡、韓國、中國的經驗稱，這些經濟體在兩位數增長階段的投資佔GDP比重普遍在35%至40%。他據此估算，越南需將全社會投資規模維持在GDP的40%左右，每年需籌集280億至300億美元，並保持約14%的年增幅。

艮文力指出，目前國有資本約佔全社會總投資的20%至22%，最多可滿足30%的需求，其餘約70%須來自非國有部門，其中私營部門佔55%，另有外資。但越南經濟仍高度依賴銀行信貸，該渠道提供約51%的總資金且比重趨於上升，而股票和企業債券市場籌資僅佔13%至14%。他認為這一規模過小，發展資本市場已十分緊迫。FTSE Russell亞太區指數政策主管Wanming Du也表示，越南在基礎設施、高科技和能源轉型方面需要大量中長期資金，隨著經濟體量擴大，融資需求將更加多樣複雜，一個深度且高效運行的資本市場至關重要。

世界銀行駐越南、柬埔寨和老撾國家局局長瑪麗亞姆·謝爾曼提出，僅增加資金投入並不足夠，“投資得好與投入更多同樣重要”。她指出，亞洲“四小龍”高速增長時期資本產出效率（ICOR）約為3至4倍，而越南過去五年ICOR始終高於6，艮文力則提出下一階段應降至4.5倍。國際貨幣基金組織駐越南和老撾常駐代表法祖林·賈馬魯丁表示，越南需要確保公共投資管理框架穩健，使高質量項目產生相應成果。

生產率被視為另一關鍵。羅蘭貝格全球首席執行官德尼·德普指出，工業與製造業佔越南GDP的36%，加上相關生產性服務業接近80%，僅靠增加投資不足以實現10%的增長目標，還需在公共部門、國有企業、私營部門和外資等各層面提升生產率。謝爾曼援引數據稱，越南全要素生產率（TFP）自1990年以來幾乎為零，此前的增長來自要素積累而非效率提升；越南一名勞動者每小時創造的增加值約為6.7美元，不到中國的一半，出口部門約85%的就業仍集中在組裝等生產環節。她認為關於科學、技術與創新的第57號決議“已提出正確方向”。

在10月28日與世界經濟論壇執行董事斯特凡·梅根塔勒的60分鐘對話中，總理黎明興表示，越南堅持維護政治社會穩定、夯實宏觀經濟基礎是首要條件，這有助於經濟更好抵禦衝擊。謝爾曼則表示，越南正處在新一輪轉型的門檻上，轉型需要推動企業向價值鏈上游移動、勞動者獲得更好工作、國家從管理者轉向經濟塑造者。論壇上專家的共識是，越南並不缺少機會、願景和政策，接下來的問題在於有效執行，並且不以增長成績換取宏觀穩定。