越南國會正在審議一項關於旅遊發展的特殊機制與政策決議草案。文化、體育和旅遊部部長林氏芳青在國會討論後作解釋說明時表示,多數國會代表基本認同頒佈該決議的必要性,認為其有助於破除瓶頸、形成突破,服務政治局第26號決議提出的目標。
根據草案方向,到2030年,河內、胡志明市和峴港將被打造為三大旅遊增長極,同時建設10個重點旅遊中心、20個國家旅遊區,並培育15個品牌較強的旅遊集團,配套提出勞動力、就業和住宿設施等指標。林氏芳青稱,起草機構在小組討論後已吸收意見,完成草案修訂並送交代表。
代表們在會場討論中集中關注優惠政策的標準、適用地區和條件。起草機構表示,決議按只選取緊迫、具有特殊性問題的原則修訂,新增政策並在國會權限內限期試點;適用範圍覆蓋全國,而非僅限少數重點地區,其他地區依據旅遊系統規劃確定。
針對社區旅遊、中小企業和合作社、經營戶,草案設計了專門政策組,不設資金和勞動力門檻,擴大參與和受益主體,並將交通基礎設施支持從主幹道延伸至社區旅遊點,同時提供促銷、法律、行政手續、投資和社區住宿改造等支持。草案還就優惠政策確定類型、地區、規模、經濟社會效益和可持續發展五項標準。
對於大型旅遊項目,草案在政治局第26號決議確定的動力型旅遊項目和高品質旅遊項目之外,新增戰略性高品質旅遊項目類別,目標是到2045年使越南進入全球旅遊競爭力前30名國家行列。草案規定旅遊項目須佔總投資至少50%,並排除賭場、有獎電子遊戲、博彩和房地產經營。
林氏芳青還表示,國家支持政策與項目優惠政策兩組並行,前者主要來自中央和地方預算,後者包括減稅等措施,以保障困難地區仍能獲得政策支持。對於簽證、出入境、居留以及與首都法、城市發展法等關係,草案不縮小國會已下放給各城市的特殊機制。起草機構稱將繼續審查完善草案,再提交國會頒佈。








