越南國會11月9日下午舉行全體會議,討論《菸草危害防治法》修訂草案。此前10月21日,衛生部長陶紅蘭受政府總理委託向國會提交了該草案的呈文。草案擬修改和補充涉及電子煙、加熱菸草的禁止行為,並新增關於展示菸草製品及在電子環境下銷售菸草的規定。
草案中禁止在銷售點展示菸草製品的內容受到關注。健康與生活報的文章指出,貨架陳列、專用櫃檯、燈光佈置和包裝擺放實際上構成一種間接廣告,放置在收銀臺或易見位置會讓消費者反覆接觸產品形象,可能促成計劃外購買、維持吸菸習慣,並給正在戒菸的人增加困難。文章還稱,兒童和青少年是這類推廣方式最易影響的群體。
該文引用國際研究數據支持上述主張:澳大利亞超過25%的吸菸者曾僅因看到陳列產品而購買菸草,超過三分之一正在戒菸者表示看到產品後有復吸衝動;美國有陳列的門店菸草銷量增加12%至28%;經常接觸銷售點菸草陳列的青少年嘗試吸菸的可能性為較少接觸者的1.6倍。
越南現行法律已對菸草廣告、促銷和贊助作出較全面規定,大眾媒體、廣告牌和海報上的菸草廣告明顯減少,但銷售點推廣仍存在問題。公共衛生學院2024年在8個省市2414個銷售點開展的研究顯示,23.1%的銷售點違反禁止廣告規定,4.9%違反禁止促銷規定,40.9%展示的菸草數量超過允許上限。文章據此認為,僅限制展示數量不足以消除銷售點的廣告效應。
文章列舉了多國做法:泰國2005年、文萊2010年、新加坡2017年、老撾2021年、馬來西亞自2025年4月1日起實施銷售點展示禁令。泰國2006年調查顯示,91%的吸菸者知曉該禁令,77%認為政策有效,92%的吸菸者支持全面禁止展示。加拿大和澳大利亞實施禁令後,吸菸者從貨架陳列中注意到菸草廣告的比例分別從74.1%降至6.1%、從73.9%降至42.9%。







