越南國會常務委員會在近日的會議上,聽取了關於《投資支持法》草案吸納、解釋與修改情況的報告。財政部副部長阮德志代表起草機關表示,草案已調整稅收優惠的立法方式,將具體優惠內容轉由正在同期審議的《企業所得稅法》等修訂草案規定,本法僅保留原則性條款。在生產經營場地准入方面,草案明確了地方政府在決定扶持原則、支出定額及基礎設施投資支持範圍方面的權限。
為回應國會代表的意見,草案新增條款要求地方公開土地基金信息、扶持前後的租金水平,並規定將扶持款項直接抵扣企業應支付的金額,以確保資源落到正確對象並保持公開透明。在公共採購領域,草案將處理未達到20%採購總值比例或沒有不超過20億越南盾中小企業專包等情況的機制,授權政府另行規定。阮德志稱,這一安排可適應價格波動和中小企業能力變化,無需修法即可調整政策。
國會經濟與財政委員會主任潘文邁在代表該委員會常務處發表意見時表示,常務處基本同意多項修改內容,但要求政府指示起草機關繼續研究國會代表意見,確保法律體系的同步統一。對於尚未吸納的中小企業認定標準,委員會建議政府在法令中具體規定,依據國家數據庫在審核扶持時確定企業規模,並防止企業拆分以套取政策。關於稅收優惠,政府提議保留選擇計稅方法的收入門檻規定,但委員會不同意在本法保留,主張移至同期提交的《企業所得稅法》修訂草案。
在政府採購優先政策上,政府報告稱將授權政府規定各時期面向中小企業的包件價格上限,而草案仍保留不超過20億越南盾的固定門檻。經濟與財政委員會要求解釋內容與草案條文保持一致,並明確20%最低比例的計算方法,與招標法銜接,防止拆分包件套取優惠。對於扶持券及與第198號決議的關係,委員會建議具體規定扶持券的發放、使用、支付與結算,並明確企業選擇適用本法或第198號決議的期限和範圍,避免同一扶持內容存在兩套並行機制導致國家預算重複支持。
國會副主席阮氏紅在總結髮言中要求政府指示財政部,會同經濟與財政委員會、法律與司法委員會常務處及相關機構,吸納委員會意見,繼續審查並完善草案,之後提交國會表決。此次會議未對草案進行表決,相關修改內容仍待最終定稿。




