受總理授權,衛生部長陶紅蘭向國會提交了2026-2035年國家健康照護、人口與發展目標計劃的投資方針。該計劃旨在將黨關於提高人民健康、做好人口與發展工作的方針制度化,同時克服當前基層醫療系統、預防醫療和人口照護服務的侷限性。

政府預計2026-2030階段的總資金為88,635億越南盾,其中68,000億來自中央預算,超過20,000億來自地方預算,以及600億其他合法籌集資金。2031-2035階段,預計需要資金36,843億越南盾,使整個計劃的總投資額超過125,000億越南盾。

據陶紅蘭部長介紹,該計劃設定了到2030年90%的男女在婚前接受諮詢和健康檢查,到2035年達到95%的目標。到2030年,70%的孕婦至少篩查4種常見先天性疾病,到2035年提高到90%;在同一階段,90-95%的新生兒至少篩查5種先天性疾病。

政府還設定了到2030年將粗出生率提高0.5‰,到2035年再提高0.5‰的目標;到2030年將出生性別比降至109名男嬰/100名女嬰以下,到2035年降至107以下;5歲以下兒童低體重營養不良率降至15%以下。

政府提議125萬億越南盾的健康與人口計劃

除了人口目標外,該計劃優先提高基層醫療能力。到2030年,90%的鄉鎮達到國家醫療標準;100%的居民擁有電子健康記錄;100%的省疾病控制與預防中心具備檢測、監測疾病和檢驗水質、學校衛生的能力;100%的鄉鎮衛生站按標準流程管理和治療非傳染性疾病。

政府同時設定了到2030年將接觸正規健康信息的居民比例提高到至少50%,到2035年提高到80%的目標;到2030年將弱勢群體獲得社會照護的比例提高70%,到2035年提高到90%。

為實施這些目標,政府設計了包括5個子項目的計劃。這些是提高基層醫療網絡能力;增強疾病預防系統和健康促進效果;人口與發展;弱勢群體的社會照護;以及傳播-管理-監督。每個項目有多個子項目,從投資基礎設施、培訓預防醫療幹部、防控非傳染性疾病、減少出生性別失衡、適應人口老齡化、基於社區的殘疾人照護到健康和人口傳播。

其中,人口與發展項目旨在鼓勵生育兩個孩子,縮小出生性別失衡,提高人口質量以符合人力資源發展需求,照護老年人健康和殘疾人功能恢復。

衛生部是計劃實施的主持機構;國防部、公安部、勞動榮軍與社會部、教育與培訓部、文化體育與旅遊部、工商部根據各自任務參與。各省市人民委員會是組織實施單位;祖國陣線和各團體配合動員、宣傳和監督。

文化與社會委員會贊同計劃的必要性,但建議繼續根據結果管理原則審查目標、指標和解決方案;加強人口內容的資源;將殘疾人納入優先群體。此外,委員會建議進一步研究發揮傳統醫學、藥材和確保食品安全的項目;同時考慮允許困難地區不必安排配套資金的機制。

委員會還建議政府完善決議草案,明確資金分配原則、各部委和地方的責任,避免與正在實施的計劃重疊。

國會將於今天上午討論此內容,並於12月2日在會場討論;12月11日表決通過。