越南国会11月2日上午在河内举行全体会议，讨论《人体组织、器官捐献、摘取与移植及遗体捐献法》修订草案。卫生部长陶红兰在会上作解释说明，回应国会代表在讨论中提出的问题。她表示，这部法律直接关系人的健康与生死，不仅涉及医学和法律问题，还牵涉伦理、文化与社会，尤其需要防范可能滋生的各类犯罪。
陶红兰称，2006年施行的现行法律在实践中暴露出一些困难和障碍，此次修订旨在弥补不足，建立更贴合实际的法律框架。草案起草时参考了其他国家的经验和世界卫生组织的观点，但方案选择须符合越南的文化与心理情感特点。她强调，草案贯穿始终的原则是扩大捐献救人的机会，但不以捐献者的安全及合法权益作交换，尤其不能为强迫、欺骗或利用行为提供空间。
在备受关注的捐献年龄问题上，草案维持现行法律精神，规定登记捐献者须年满18岁，以确保个人对重大决定负责。为加强管控、防止人体组织器官买卖并保护捐献者，草案同时规定活体捐献者年龄从现行18岁提高至25岁：年满18岁者可向家庭成员捐献，且须直接进行、不经调配，但须向国家调配机构报告；年满25岁者除家庭成员外，还可向非家庭成员匿名捐献，受者须为全国移植等待名单上的患者，并必须通过国家调配系统实施，遵守优先标准和等待名单规定。
草案将禁止行为从现行法律的10类增至21类，为职能机关调查处理滥用、利用组织器官摘取移植行为提供依据。新增禁止条款包括：禁止从胎儿摘取组织、器官；禁止组织或创造条件将越南人带往国外、将外国人带入越南违规捐献或移植人体器官。草案还补充规定，须确定和核实捐献者与受者身份及关系，以保证捐献条件评估、咨询和摘取移植的独立性。
关于脑死亡与循环死亡判定，草案补充设立脑死亡判定委员会的规定，确保其独立于治疗、动员捐献及组织器官摘取移植活动。陶红兰表示，越南自2007年起已有严格的脑死亡判定法律规范，包括8项临床标准和5项辅助检查标准，须在至少12小时内完成三次判定，越南被评价为执行严格程度位居世界第四的国家。对18岁以下者，草案规定仅可捐献卫生部目录内的可再生组织，如造血干细胞、外周血淋巴细胞，且须满足严格条件，绝对不得摘取18岁以下活体的不可再生组织或身体部位。
草案还补充规定，若捐献者在任何时刻表达拒绝权利，则不得摘取其活体组织或身体部位，该规定适用于组织和器官。咨询活动须独立进行，对18岁以下者尤其如此；草案将明确父母同意须与儿童的权利和同意相联系，儿童意愿须置于首位，符合越南自1992年加入《儿童权利公约》以来的保护精神。咨询人员不得是已为患者检查、诊断或决定其需要移植的人，也不得是直接实施该移植手术的人，以减少利益冲突。
对于脑死亡或循环死亡但生前未登记捐献、未表达意愿者，陶红兰称，若家属希望亲人继续把生命传递给他人，同意文书内容将朝更柔和的方向调整，体现人道与分享精神。在调配环节，草案将完善为国家数据库系统实施，确保全过程可追溯，须有检查、评估和明确标准；调配原则须公开、公平，不区分年龄、性别、地区、民族，首要因素是医学指标的协调。草案严禁错误更新信息、错误匹配受者或非法干预调配数据库。
陶红兰还表示，涉及已登记捐献者死亡后的权利与家属意愿，须尊重越南风俗习惯与文化，家属的决定权应得到尊重，以体现人道精神并符合“事死如事生”的观念。她称卫生部将继续与国会审查机构配合，吸收国会代表意见并听取民众意见，使草案更为严密、可行。
越南中文社
