越南国会讨论社保法修订，有代表建议领取养老金者仍可享社会退休津贴

越南国会11月9日上午讨论《社会保险法》若干条款修改补充草案，多名代表围绕社会退休津贴的领取条件提出调整建议。永隆省代表阮氏燕妮（Nguyễn Thị Yến Nhi）建议研究取消“未领取养老金或按月社会保险补助”这一条件，使已领取养老金的高龄者也能按年龄条件享受社会退休津贴。

阮氏燕妮在发言中表示，社会退休津贴是国家保障的民生政策，旨在为老年人提供最低生活支持；养老金和按月社会保险补助则源于参保缴费过程或其他法律依据，两者形成基础和保障目标不同。她称，已有养老金并不等于生活已经稳定，尤其对养老金水平较低者而言，日常开支、医药和照护费用仍需自行负担。她因此建议修改《社会保险法》第21条，按年龄条件认定受益对象，不再区分是否领取养老金或按月社会保险补助。

她还提出降低社会退休津贴领取年龄。现行规定为年满75岁且符合条件者可领取，贫困户、近贫困户可从年满70岁起领取。阮氏燕妮建议将一般年龄门槛降至70岁，贫困户、近贫困户降至65岁，并承认扩大受益对象会增加国家预算需求，需评估对象数量、预算平衡能力并制定适当实施路线。

同塔省代表范文和（Phạm Văn Hòa）也支持降低年龄门槛。他称在选民接触中，不少老年人希望从70岁起享受政策，而不是等到75岁；在现行经济条件下，他建议研究将社会退休津贴领取年龄降至70岁，让老年人在世时有机会享受政策。

讨论所依据的现行制度为：2024年《社会保险法》规定年满75岁且符合条件者领取社会退休津贴，贫困户、近贫困户从年满70岁起领取。第335/2026/NĐ-CP号法令将津贴标准从每人每月50万越南盾提高至54万越南盾，自2026年7月1日起适用；正在领取养老金或按月社会保险补助且金额低于社会退休津贴者，如符合其他条件仍可享受该政策，地方可决定更高补助水平。