越南国会11月11日下午就《食品安全法》修订草案进行讨论，卫生部长陶红兰在会上作解释说明。她表示，该法直接关系每名民众和每个家庭的健康，也影响生产经营与商品流通，管理思路需从被动应对转向主动预防，尽早、从远防范风险。

陶红兰称，社会不能继续维持被动机制、只对劣质产品做事后处理，此前一些案例中不安全产品仍广泛流通并直接影响消费者。但她同时表示，防范风险不等于增设行政壁垒，政府要求立法从“事前检查”转向以科学为基础的“事后检查”，既保护民众健康，也为企业营造通畅、可信和可持续的经营环境。

在管理体制上，草案拟确立由卫生部牵头统一管理食品安全，地方由各级人民委员会统一归口，卫生部在地方对应卫生厅，乡级由文化社会部门负责。陶红兰强调，统一归口不意味着取消专业部门责任，种植、养殖、捕捞、屠宰、采收等环节仍由各专业部按政府分工管理，卫生部集中管理直接影响人体健康的因素，包括食品中兽药和农药残留限量。

针对集体食堂，陶红兰表示起草机构将补充规定，明确机构负责人责任，对集体食堂特别是供儿童使用的学校食堂提出更严格的管控要求。她还称，简化街头食品和小商贩的行政手续不等于放松管理，直接监督检查责任交由地方政府承担。

讨论中，代表范仲仁警告存在一种悖论：对守法经营场所收紧管理，却对严重食品安全违法行为收窄处罚。代表范庆丰兰则提到，有企业故意规避检查，被突击检查发现过期商品后反向市级监察机构递交申诉。陶红兰回应称，草案仍允许主管部门在发现违规时进行突击检查。