越南国会正在审议一项关于旅游发展的特殊机制与政策决议草案。文化、体育和旅游部部长林氏芳青在国会讨论后作解释说明时表示，多数国会代表基本认同颁布该决议的必要性，认为其有助于破除瓶颈、形成突破，服务政治局第26号决议提出的目标。
根据草案方向，到2030年，河内、胡志明市和岘港将被打造为三大旅游增长极，同时建设10个重点旅游中心、20个国家旅游区，并培育15个品牌较强的旅游集团，配套提出劳动力、就业和住宿设施等指标。林氏芳青称，起草机构在小组讨论后已吸收意见，完成草案修订并送交代表。
代表们在会场讨论中集中关注优惠政策的标准、适用地区和条件。起草机构表示，决议按只选取紧迫、具有特殊性问题的原则修订，新增政策并在国会权限内限期试点；适用范围覆盖全国，而非仅限少数重点地区，其他地区依据旅游系统规划确定。
针对社区旅游、中小企业和合作社、经营户，草案设计了专门政策组，不设资金和劳动力门槛，扩大参与和受益主体，并将交通基础设施支持从主干道延伸至社区旅游点，同时提供促销、法律、行政手续、投资和社区住宿改造等支持。草案还就优惠政策确定类型、地区、规模、经济社会效益和可持续发展五项标准。
对于大型旅游项目，草案在政治局第26号决议确定的动力型旅游项目和高品质旅游项目之外，新增战略性高品质旅游项目类别，目标是到2045年使越南进入全球旅游竞争力前30名国家行列。草案规定旅游项目须占总投资至少50%，并排除赌场、有奖电子游戏、博彩和房地产经营。
林氏芳青还表示，国家支持政策与项目优惠政策两组并行，前者主要来自中央和地方预算，后者包括减税等措施，以保障困难地区仍能获得政策支持。对于签证、出入境、居留以及与首都法、城市发展法等关系，草案不缩小国会已下放给各城市的特殊机制。起草机构称将继续审查完善草案，再提交国会颁布。
越南中文社
