财政部正全力完成所有准备工作，从制定法规、完善系统到与市场参与者进行测试。此外，河内证券交易所和越南证券托管清算公司将协调系统测试，确保交易参与者的无缝连接。预计如果准备工作按计划完成，市场可能在今年正式运营。
“2026年，政府发布了多项法律文件，为碳交易所的运营创造了重要法律基础，标志着从政策制定阶段向实际实施的过渡，”财政部法律司代表杜青林在4月13日由财政部组织的培训活动上表示。
所提及的法律文件包括关于国内碳交易所的第29/2026/ND-CP号法令和关于温室气体减排成果及碳信用国际交换的第112/2026/ND-CP号法令。农业与环境部第11/2026/TT-BNNMT号通函也规定了温室气体排放配额和碳信用国家注册系统的管理和运营。
“交易所旨在建立反映市场供求的透明定价机制。运营模式基于股市现有基础设施，”林说。“参与国内碳交易的主体若串通、诱使他人买卖、使用其他交易方法、散布虚假谣言或提供误导信息以操纵温室气体排放配额价格，将根据违规性质和严重程度受到行政处罚或刑事起诉；若造成损害，必须依法赔偿。”
根据规定，农业与环境部负责商品管理；主持处理请愿、投诉和举报，并处理与商品及参与国内碳交易所交易的主体相关的行政违规行为。
国家证券委员会负责检查国内碳交易所的交易活动以及交易支持服务的提供；并检查和监督越南证券托管清算公司及越南证券交易所。
与此同时，河内证券交易所将根据法律规定处理国内碳交易平台交易活动和交易支持服务提供中的请愿、投诉、举报和行政违规行为。
关于交易商品，农业与环境部气候变化司碳市场处代表范南雄表示：“越南碳市场主要交易两种类型，即温室气体排放配额和碳信用。排放配额分配给大型排放源。目前，已确定三个高排放行业——火电、钢铁和水泥——的110个设施名单，2025-2026年期间总分配量超过5亿吨。”
据农业与环境部称，企业和投资者可以开发减排项目以产生碳信用并参与市场交易。越南允许企业使用碳信用抵消超出配额的排放，最高比例为30%。这与一些国际市场有所不同，旨在为企业在初始过渡阶段提供灵活性。此外，除获得配额外，其他实体也可以参与碳信用交易。这一机制有助于增加市场流动性。
“从现在到2028年将是试点阶段，重点运营排放配额机制。在此阶段，管理机构将同时实施、监控、评估并逐步完善该机制。使用的数据库将是企业提供的温室气体清单结果，”雄说。
除了完善政策机制外，当局还组织培训项目以提升企业能力，使其具备自信参与交易的知识。
河内证券交易所衍生品市场部总监阮氏秋霞表示：“希望参与交易的企业和组织必须拥有税号，并在农业与环境部的国家注册系统完成注册。”
由于利用现有证券基础设施，交易实体需要在证券公司开设账户，且只能使用一个证券交易账户，霞补充说。“他们在下买单时必须拥有足够资金，下卖单时必须拥有足够数量的温室气体排放配额/碳信用。企业和组织可以使用现有证券账户参与交易；没有账户的必须开设新账户。”
碳交易所是进行温室气体排放配额和碳信用交换交易的地方。
财政部法律司副司长武氏珠琼表示：“碳交易所预计将成为一种经济工具和推动力，促进温室气体减排目标的实现，朝着低碳经济发展。同时，交易所将为减排活动创造新的流动，鼓励绿色转型，发展低排放技术，并提升越南企业的竞争力。”
（编译：Eric；审校：Woo；来源：越南中文社）
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