越南卫生部将承担食品安全管理牵头职责

卫生部食品安全局局长周国盛博士在7月31日下午由卫生部举办的《食品安全法》（修正案）档案草案征求意见会议上分享了上述信息。

卫生部将承担食品安全管理牵头职责

在研讨会上，卫生部副部长杜春选表示，目前法律项目正处于征求意见完善阶段，预计将在2026年10月的国会会议上提交。

截至目前，卫生部基本完成了法律项目的主要内容，涵盖四大政策，包括：按链条管理食品安全；改革食品安全管理和检查方式；数字化，建设食品安全数据库系统；提高对街头食品和现成餐食供应形式的管理效率。

关于建立国家管理牵头机构，盛博士表示，2010年《食品安全法》已具体规定了卫生部、农业与农村发展部（现为农业与环境部）、工贸部的职能，以及各省人民委员会在保障食品安全方面的责任。

然而，目前卫生部正受政治局委托制定关于食品安全国家管理单一牵头机构的提案，本次法律草案将按规定确立一般原则：卫生部是食品安全国家管理的牵头责任机构；各部委和各级人民委员会在实施过程中协调配合。

盛先生说：“在提案获得政治局通过后，有关各部委以及各级人民委员会职能、任务的具体规定将体现在指导性法令中。”

据他介绍，共同观点是建立从中央到地方统一的管理体系。

各部委仍对分管的领域负责，而地方政府，特别是省级和乡级政府，在市场食品安全管理中发挥重要作用。

胡志明市食品安全厅厅长范庆风兰女士认为，草案的重点之一是实现从中央到地方的食品安全管理统一。

同时，从事件发生后的管理方式大力转向基于风险和链条的管理。这是合适的方向，但要有效实施，需要一个统一的管理牵头机构。

兰女士表示，只有在有统一管理牵头机构的情况下，才能有效实施链条和风险管理。如果出现问题时仍要这个机构与那个机构商议，重新确定各自的任务和责任，则很难实施。

事后检查将基于数据和风险分析

据食品安全局局长介绍，本次法律草案的突破点之一是革新事后检查方式。

管理机构将不再只专注于传统检查方式，而是建立基于数字数据和风险分析的事后检查机制。

草案预计规定事后检查的形式，包括突击检查和计划检查，同时具体规定内容、实施方式。

事后检查将按照“智能”方向实施，使用数字数据分析风险，从而主动预防事故，而不是仅在事故发生后处理。

按照这一方向，数据将成为管理机构确定高风险产品组、场所或区域的重要工具，以集中检查资源，而不是进行分散检查。

与此同时，国家检测系统的作用将得到提高，以增强对市场上流通食品的监督能力。

风兰女士认为，目前食品安全检查力量在人力、编制和权限方面仍面临许多困难，而来自民众和上级的压力始终要求确保食品安全。

她建议需要采取更有效的检查监察措施，同时明确执法力量的处理权限。

（编译：Eric；审校：Alex；来源：越南中文社yuenan.com）