约116公里5号环路经过宁平、兴安、海防和北宁段，优先投资至2030年，2031年投入运营。
8月6日上午，建设部部长陈鸿明受总理委托，向国会提交河内首都区5号环路项目投资主张。该公路全长约349公里，途经河内、宁平、兴安、海防、北宁、太原和富寿，分为22个子项目。
根据政府提交的方案，项目从2026年开始准备，一年后开工。2026-2030年阶段，优先投资经过宁平、兴安、海防和北宁的约116公里路段。资金到位路段预计2030年基本完成，2031年投入运营。全线目标在2035年前完成。
项目初步总投资超过288.2万亿越盾，来自国家预算中的中期公共投资计划和其他合法资金。仅在2026-2030年阶段，中央预算预计安排约59.7万亿越盾用于建设主干高速公路。
目前，项目确定为国有资金投资。在编制可行性研究报告时，职能部门将继续考虑采用公私合作（PPP）模式；如不可行，则保持公共投资形式。
项目需要约4011公顷土地，其中稻田1776公顷、住宅用地465公顷、林地210公顷和其他土地1560公顷。
政府申请适用10组特殊机制和政策，涉及调整投资主张、平衡资金、征地拆迁、安置、转换林地用途、指定标、处理建筑垃圾和调整规划。其余机制旨在开发沿线区域的增值价值；支持被收回生产用地的企业，并允许在必要时转换投资形式。
5号环路将连接河内与区域内各地方，拓展经济发展空间，完善首都周边交通系统。该路线也有望减少拥堵和污染，增强经济中心之间的联通性。
项目审查机构代表、经济财政委员会主任范文迈表示，该机构同意投资主张，但要求明确5号环路与其他重点交通工程的关系以及路网整体效益。
资金来源、结构和资金安排进度也需要具体计算，特别是河内、海防以及必须贡献大量资源的地方的预算平衡能力。政府还需评估项目对中期公共投资计划及同期实施的国家重点工程的影响。
委员会建议所有7个沿线地方在国会通过投资主张前，就并行道路的资金能力、安排进度、征地拆迁和安置作出书面承诺。
审查机构还要求核查土地数据、受影响人口数量，准备安置基金和帮助居民转业、稳定生计的方案。
开发沿线土地增值的机制必须明确收入来源的确定方法、中央与地方预算的分配原则，并附防止土地投机的措施。
关于特殊政策，委员会认为只应适用确实必要、有充分法律和实践依据的内容；确保公开透明，防止腐败、流失和浪费。
5号环路是首都环线系统中最外圈。据河内建设厅消息，1号环路和大部分2.5号环路预计2026年完成；3号、3.5号和4号环路目标在2027年闭合。其中，4号环路全长113公里，经过河内、兴安和北宁。三地已完成征地拆迁，正在迁移技术设施和处理障碍点，预计2026年8月完成。
山河
（编译：Eric ；审校：Woo；来源：越南中文社yuenan.com）
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