越南副总理呼吁寻求措施缓解企业信贷获取难题

在会议上，胜副总理表示，尽管资本市场需要时间发展，但银行信贷仍然是经济的主要资本来源之一。

“经济的资本需求正在增长，因越南的目标是实现两位数的增长。资本必须到达正确的地点、在正确的时间、面向正确的对象、用于正确的目的，并以合理的成本。信贷增长必须创造生产能力、提高生产率并产生新的增长动力。”他说。

政府和总理已指示越南国家银行实施措施，帮助企业和个人获得资本，包括灵活的信贷增长管理；针对优先领域和重大项目的信贷计划；行政改革；数字化转型；以及加强银行与企业之间的联结。

对于面临暂时困难但拥有市场、订单和复苏潜力的企业，银行应与它们合作重组现金流、调整贷款，并考虑提供额外资本，胜副总理说。银行还应在企业制定生产和业务计划阶段提供更多建议，帮助他们完成贷款申请、提高财务透明度并增强其资本获取能力。

“银行不应仅仅只是提供贷款的场所。它们必须成为陪伴企业的金融合作伙伴。”他说。

然而，企业持续报告在获取信贷方面存在困难。越南国家银行已整理了来自企业协会和信贷机构的约34条建议，涵盖信贷获取、中小企业机制、农业、林业和渔业、绿色信贷、抵押品、外币贷款、数字银行、某些银行产品和服务的许可，以及在实施法规中遇到的问题。

越南国家银行副行长阮玉景表示，央行2026年系统信贷增长目标约为15%，并将根据经济形势进行调整，同时确保通胀控制、宏观经济稳定和银行体系安全。

为了增加资本供应，越南国家银行已将国家财政存款在贷存比计算中的比例提高到50%，同时将短期资金用于中长期贷款的最高比例提高到40%。预计这些措施将有助于满足35个重大项目约1700万亿越盾（650亿美元）的额外资本需求。

越南国家银行还要求商业银行从2026年8月起为中小企业以及被确定为增长动力的行业推出优惠信贷包。截至目前，已有四家商业银行注册参与，预计总放贷规模约800亿美元，利率低于当前市场水平。

其他几个优惠信贷计划也在进行中。农业、林业和渔业部门的累计放款已达近90亿美元。一项支持湄公河三角洲优质低排放水稻生产、加工和消费的计划已拨付1.76亿美元，而社会住房信贷计划已达5.35亿美元。

截至7月31日，经济中的未偿贷款接近7960亿美元，比2025年底增长8.98%。企业贷款占近4300亿美元，占未偿信贷总额的53.3%。私营企业贷款超过3560亿美元，中小企业贷款超过1530亿美元。

“然而，资本需求非常大，特别是国家重大项目中长期资金，而信贷机构主要动员短期资金，存款增长目前慢于信贷增长。”景说。“这通过资金需求和通胀压力给利率带来压力。在支持增长与保持宏观稳定之间保持平衡仍然是一个挑战。”

因此，越南国家银行提出了提高资本效率、缓解银行体系压力（特别是中长期资金）以及改善某些行业信贷获取的措施。

越南工商会副秘书长豆英俊表示，商界认可货币和信贷政策管理取得的积极成果。然而，尽管整个系统的信贷增长相对强劲，但许多制造商、中小企业以及农业、林业和渔业企业仍然面临获取资本的困难，或者不得不以高成本借贷。

“企业需要的不仅仅是更低的利率。他们需要期限足够长且稳定的资金，以便能够提前计算生产和业务成本。”他说。

越南青年企业家协会副主席刘功成表示，一个主要障碍是银行体系持续依赖房地产抵押品。基于现金流、合同、发票和库存的贷款仍然有限，因为缺乏可验证的数据和适当的信用评估模型。

“企业并不是要求降低信贷标准，也不期望国家或银行承担所有风险。他们想要的是更全面的评估，不仅基于他们拥有的资产，还基于他们的现金流、订单、管理能力和技术。”他说。

越南银行业协会副主席兼秘书长陶明秀表示，企业目前最关心的是获得更大额度的贷款、更低的利率和更长的还款期限。

“目前的困难不仅在于政策，还在于企业和商业银行的内部能力，以及各方之间的协调与信息共享。银行体系无法承担全部中长期资本需求。越南需要进一步发展资本市场、股票市场和企业债券市场。”他说。

针对企业对利率、贷款条件、抵押品和信贷获取的担忧，几家商业银行的负责人表示，银行体系正在继续努力增加资本供应和降低贷款成本。然而，他们说，信贷有效到达企业取决于利率之外的因素，包括体系流动性、企业吸收资本的能力、财务透明度以及影响项目的法律障碍。

为了增加信贷供应，胜副总理呼吁银行改变方法，避免对所有企业采用单一的信贷产品或评估方法，因为制造商、贸易商、出口商、建筑公司、科技企业和农业企业各有不同特点。

信贷机构应根据行业、价值链、现金流和风险水平设计产品。税务数据、电子发票、支付账户和信用记录应更广泛地用于信贷评估。抵押品对风险管理仍然必要，但不应成为决定企业能否获得贷款的唯一因素，胜副总理说。

“越南需要逐步从询问企业有什么资产可抵押，转向评估其业务计划、现金流和偿债能力。”他说。

胜副总理还要求银行继续削减运营成本，加快数字化转型，为降息创造空间。监管机构和银行应关注企业实际的总资本成本，包括费用和相关收费，而不是只看宣传利率。

副总理呼吁果断解决银行体系以外的障碍。银行体系内的问题应由越南国家银行和信贷机构处理，而各部委和地方主管部门必须解决其管辖范围内的事项。企业应解决自身内部能力产生的问题。

“绝不能迫使企业跑多个部门、问多个主管机关，却没有人承担责任，”他说，并呼吁每一项建议都要有明确的责任人、任务、期限、责任和结果，并且要跟踪到底。

在努力改善信贷获取的同时，胜副总理强调，银行体系“不能也不应成为经济唯一的资本来源”。因此，他指派财政部与各机构协调，发展股票市场、企业债券市场、投资基金和国际资本来源。

有长期投资需求的大型企业和公司也应分散融资来源，逐步减少对银行信贷的依赖，他说。

（编译：Cici；审校：Alex；来源：越南中文社yuenan.com）