这是财政部副部长陈国方在10月8日于河内举行的《越南投资评论》(VIR)“迈向创新全球供应链”研讨会上发表的观点。
根据国家统计局数据，第三季度和今年前9个月，越南GDP增速预计分别为9.95%和9.01%，为多年来最高。
在这一总体向好的经济图景中，吸引外资是一大亮点。2026年前9个月，越南注册外资总额达到503.6亿美元，同比增长76.4%；到位资金达到210.7亿美元，较去年同期增长12.1%，为过去五年最高增幅。
投资流入在数量和质量上均有提升。电子、半导体、数字化转型和人工智能领域的许多大型外商投资项目落户越南，印证了越南在全球半导体供应链和高科技制造业中日益重要的地位。
“然而，近40年吸引外商直接投资（FDI）的实践表明，吸引、管理和利用外资的质量和效益尚未与潜力和优势相匹配，也未满足国家新发展阶段的要求。特别是内资部门与FDI部门之间的联结仍然有限，技术转让、研发也未达到预期。越南企业参与全球供应链的比例仍然偏低，”陈国方副部长表示。“这也是政治局决定颁布6月8日第10-NQ/TW号决议，关于发展外资经济的原因之一，该决议标志着战略转折点，并全面改变越南吸引外资的方式和思维。”
根据第10号决议，吸引外部资源将发生重大转变。越南将不再仅仅关注项目数量和投资资本，而是优先打造高质量FDI生态系统，重视质量、效率、对经济的增加值以及与内资部门的联结能力。
越南将不再不计代价地吸引FDI，而是选择合作伙伴，以提升其在全球价值链中的地位。越南引入FDI不是为了替代国内资源，而是为了增强国内资源，提高生产率、技术能力和竞争力。
“越南面临的机遇巨大。凭借稳定的宏观经济基础、安全的政治社会环境以及广泛的自由贸易协定网络，越南一直是外国投资者最安全、最具吸引力的目的地之一，”这位副部长表示。
“越南还不断改善投资和营商环境，完善制度和政策。修订补充后的《投资法》也已于8月获国会通过。许多手续得到简化，并将设立绿色通道，以加快半导体、人工智能和数据等战略技术项目的进度。这些是越南保持优先目的地地位的必要努力，同时还需要继续快速改善电力基础设施、物流和高素质劳动力，”他表示。
第10号决议、关于私营经济发展的第68-NQ/TW号决议以及关于国有经济发展的第79-NQ/TW号决议之间的战略结合，旨在为越南经济打造“三足鼎立”的格局。
为实现既定目标，政府于9月22日颁布了关于落实第10号决议行动计划的第280/NQ-CP号决议。政府已向各部委、行业和地方分配了具体任务和解决方案。财政部也被赋予了许多重要任务。
“财政部正在将第10号决议中提出的政策制度化，包括继续完善制度、改善投资和营商环境、为核心项目建立灵活的激励机制，以及促进内资部门与FDI部门之间的联结。此外，财政部和其他部委及政府机构也在继续将这些机制制度化，”陈国方副部长表示。
（编译：Ivy；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）
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