4月21日上午，國會繼續在會場討論經濟社會發展計劃。

每月253萬盾合理但力度不足

永隆省代表團代表石福平表示，在工資政策改革進程中，基本工資的調整不僅具有技術意義，還是直接影響生活、工作動力以及幹部、公務員、職員隊伍質量的決定性因素。

近年來，國家已採取積極調整措施，將基本工資從149萬盾提高到180萬盾，再到234萬盾/月，並預計從2026年7月1日起繼續提高至253萬盾。

“然而，當前問題已不再是是否提高，而是提高到何種水平，既能保障生活，又符合預算能力，同時為公共部門發展創造動力”，平先生提出問題。

永隆省代表團評估，從2026年7月1日起每月253萬盾的工資在技術上是合理的增長，但不足以保障大多數公共部門工作人員的生活。

這一水平僅比現行的234萬盾增長約8.12%，即高於2025年平均通脹率3.63%，也高於2026年第一季度平均消費者物價指數3.51%，因此在名義和實際能力上，領取預算工資的人員有額外的正收入。

同時，平先生認為：“這一增長幅度與企業部門2026年地區最低工資增幅約7.2%相當接近。然而，這一水平不足以讓公共部門人員靠工資生活，尤其是對於剛入職者、沒有額外收入來源者以及在大城市工作的人員”。

永隆省代表團舉例，一名剛入職的公務員，係數為1.86，扣除保險前僅達到約470萬盾/月，而大城市的最低生活費用普遍為每月600至700萬盾。

這表明收入與基本生活需求之間存在顯著差距。其後果是勞動者難以靠工資獨立生活，必須依賴額外收入來源，降低動力和生活質量。

因此可以確認，253萬盾的水平僅達到穩定目標，尚未達到保障生活的目標。

另一方面，從2026年7月1日起，企業部門的地區最低工資在第一地區為531萬盾，第二地區為473萬盾，第三地區為414萬盾，第四地區為370萬盾。四個地區的平均約為447萬盾/月。

如果以新的基本工資253萬盾乘以常見的低起點係數1.86，按舊公式計算的工資僅為約470萬盾/月。若係數為2.1，則約為530萬盾/月。

即使在2025年，許多必需支出類別的增長速度也快於總體消費者物價指數，如住房、電力、水和建築材料增長8.3%，而藥品和醫療服務增長12.92%。這一點非常重要，因為這是公務員、職員家庭“難以迴避”的支出項目。

“因此，儘管基本工資增長8.12%，許多人的實際感受可能只是比以前好一些，但尚未達到安心水平，尤其是在還需撫養子女、租房、交通、教育和醫療保健的情況下”，平先生說道。

為更深層次的基本工資改革鋪平道路

據代表石福平表示，基於對收入和實際生活成本的分析，每月265至270萬盾，比現行基本工資增長約13%至15%，在當前階段顯得更為合理和可行。

在實際收入方面，達到這一水平後，係數為1.86的人員每月可達到約490至500萬盾；係數為2.1的人員每月可達到約500至550萬盾。與253萬盾相比，收入每月增加約20萬至40萬盾。

這一增長對低收入群體具有顯著意義。更重要的是，這一水平有助於縮小與企業部門地區最低工資的差距，減輕必需支出不足的壓力。

在生活和心理方面，提高至265至270萬盾雖然仍無法完全保障在大城市靠工資生活，但具有重要意義，有助於勞動者減少對工資外收入的依賴。

這也使人們能清晰感受到收入的改善，而非僅僅是名義上的增長，有助於穩定心理並提高工作動力。特別是在住房、醫療、電力、水等必需品價格增速快於總體消費者物價指數的背景下，將工資提高到足以感受到的水平至關重要。

在預算平衡方面，每月265至270萬盾的優勢在於不會對國家預算造成過大壓力，若能伴隨精簡編制、調整公共支出結構、減少低效支出，則可實現。關鍵在於實現支付能力與改善生活需求之間的平衡。

“總之，將基本工資提高至253萬盾是必要的，但不足以從根本上解決公共部門工作人員的生活問題。在當前條件下，每月265至270萬盾是總體上的最優方案，既能確保可行性，又能實現實質性改善，同時為未來更深層次的改革鋪平道路”，平先生說道。