越南國會第十六屆第二次會議10月24日下午舉行小組討論，審議包括《食品安全法（修訂）草案》在內的多項法律草案。總理黎明興在討論中表示，此次修法旨在提高國家管理效力和效率，保障食品安全，同時為生產經營活動創造便利。草案提出按風險、按鏈條管理並推進數字化轉型等新機制，其中最受關注的是統一管理牽頭機構。

黎明興說，有權機關已決定由衛生部統一負責食品安全國家管理，地方由衛生廳負責，鄉級文化社會部門將補充專職人員。國會主席陳青敏指出，多頭管理會導致推諉和交界環節空白，近期發現的規模化假奶粉、假保健品鏈條正是從政策縫隙中漏過。他認為每個任務只應交給一個主要負責機構，每家機構只受一個機構管理，並賦予牽頭機構實權，“發生事故時，民眾知道該問誰，沒有機構可以回答這不是我的事”。

陳青敏還強調，從“事前檢查”轉向“事後檢查”時，關鍵在改革手續必須實質化，不能出現放鬆管理；分級管理須與資源分配同步，並要有足夠威懾力的處罰，可研究對嚴重故意違規補充有期限或永久禁止從業。他說：“不能讓違規比守法更便宜，誰為利潤毒害消費者，就必須被逐出市場。”

海防市代表範秋青以Rance Pharma和Hacofood Group生產銷售近600種假奶粉、持續4年、針對糖尿病、腎衰竭患者、早產兒和孕婦等弱勢消費者為例，指出現行自我申報機制被利用，事後檢查未能跟上。她建議明確規定按風險組定期抽樣計劃，在有預警或違規跡象時突擊事後檢查；合規良好的機構可降低檢查頻率，高風險、再犯或有預警的產品須加強檢查。她支持由衛生部統一管理，但提醒這一角色須伴隨實質協調權，包括主持國家風險計劃、要求各部委按時共享數據、協調預警、溯源、召回和跨部門事件處理。

衛生部長陶紅蘭表示，修訂草案力求平衡生產經營企業與消費者利益，若偏向消費者企業會反映困難，偏向企業則民眾失去安全，因此既要為企業創造通暢條件，又要確保民眾健康這一最高目標。她介紹，過去按行業組別劃分管理責任，衛生部管6組、工貿部管8組、農業與環境部管19組；現在草案將食品安全單獨劃出，交由衛生部統一負責國家管理，按從初級生產、收穫、屠宰、加工、運輸、流通到消費者手中的鏈條管理。農業與環境部繼續負責生產加工環節的產品質量、溯源和種植區代碼，衛生部負責控制影響人體健康的安全閾值。