越南國會10月29日下午就《中小企業發展法》草案進行討論。財政部長吳文俊在回應代表意見時表示,對已結清全部財務義務的企業,解散、關閉企業的手續只需在12小時內辦結。他同時指出,企業退出市場仍面臨稅務代碼未註銷等障礙。

吳文俊說,許多代表反映企業進入市場已屬不易,退出市場更難,其中一大障礙是企業已停止運營但稅務代碼尚未註銷。他引述統計稱,仍有280萬個稅務代碼未註銷,處於已停止經營或未在登記地址運營的狀態,其中約120萬個屬於企業和分支機構。他評價這一狀況潛藏很大風險,並稱今年前八個月已有近60萬個稅務代碼完成註銷。

對於剩餘部分,吳文俊表示需要研究特殊政策並報國會審議。他舉例說,一家已停業10年、期間沒有發生經營活動的企業,若要註銷稅務代碼,營業執照稅和滯納罰款合計可能接近6000萬越南盾。起草機構將研究並向國會報告註銷營業執照稅欠稅、免除滯納罰款的機制,以清理數據。他還表示,草案擬推動應用信息技術、大數據和人工智能,讓企業獲得更便利的流程和投資環境。

此前,峴港市國會代表阮海龍在討論中表示,政府及財政部長近期已就解散手續作出具體指導,但他認為“退出市場仍比進入市場難得多”。他引述2025年數據稱,全國新設企業19.5萬家,近7.7萬家企業停止運營、正等待解散,而完成解散的僅近3.6萬家。他並援引稅務部門數據稱,截至今年7月,近29.2萬家企業已停止運營但尚未完成解散手續。

阮海龍提出,微型企業數量最多,也最容易關閉,2025年該類企業關閉率為22.7%,接近中小企業總體比率的兩倍。他建議建立自動終止機制:微型企業連續12個月無營業收入、未開具發票、未使用勞動者、無稅收和社會保險欠款,經公示後,期限屆滿時所有者未申請繼續經營且無人反對的,企業即終止運營,不因停業期間受罰。他認為相關數據已存在於電子發票、稅務和社會保險系統中。

阮海龍還建議把初創優惠擴大到所有首次設立的微型企業,每位創辦人享受一次,並將共用辦公空間、會計、法律、融資和技術對接等非財務支持整合為面向微型企業的一攬子方案。他表示,不應認為所有微型企業都必須成長為大型企業,穩定在小規模經營的企業同樣可以對經濟作出積極貢獻,政策目標應是讓企業有機會選擇發展路徑,而不是迫使所有企業按同一模式增長。