越南正面臨人口老齡化加速與經濟結構轉型的雙重壓力。據越南統計總局與聯合國人口基金的中等方案預測,越南最早可能在2034年進入老齡社會,屆時65歲及以上人口將佔總人口的14%。越南衛生部數據顯示,去年全國總和生育率為每名婦女1.93個孩子,低於2.1的更替水平;在經濟中心地區,生育率僅為1.51。
普華永道越南副總監穆罕默德·穆達塞爾在10月中旬舉行的越南創新峰會上表示,到2036年老齡化進程將更加明顯,越南大約只有十年時間利用這一窗口期。他提出,越南需要更深地進入全球供應鏈,藉助技術提升生產率,並形成自身獨特優勢。世界銀行駐越南、柬埔寨和老撾國家局局長瑪麗亞姆·謝爾曼也在2026年秋季經濟論壇上指出,越南存在“未富先老”的風險。
經濟結構方面的挑戰同樣具體。謝爾曼援引數據稱,越南國內企業參與全球價值鏈的比例已從2009年的35%降至2023年的18%。今年前10個月,商品出口額達4992.4億美元,同比增長27.5%,但外資部門佔81.2%,約合4050億美元以上,增速為33%。她認為,越南國內企業和勞動者留存的附加值過少,未來十年的關鍵是從大規模生產轉向更高價值的模式。
滙豐銀行亞洲經濟分析師弗雷德里克·諾伊曼和賈斯汀·馮在分析中指出,越南出口結構的複雜度在過去十年有所提升,主要得益於電子產業,但新角色集中在最終組裝環節,中國和韓國企業提供了大部分高附加值零部件和設備。他們表示,對經濟的長期積極溢出效應尚未真正得到保障,並建議越南發展更深入的國內供應商網絡,吸收技術、專有技術和商業經驗。
在提高生產率方面,穆達塞爾以韓國為例指出,韓國大力推動自動化,據國際機器人聯合會數據,每萬名製造業勞動者擁有1220臺工業機器人,居世界首位,而越南在同一口徑下估計僅為數十臺。他認為,越南擅長遵循標準操作流程、勞動力紀律性強,但希望看到更多源自越南的創新產品,並通過質量、可追溯性和國際標準證明其價值,最終實現規模擴張。
政策層面,多位專家在2026年秋季經濟論壇上認為,關於科學技術與創新的第57號決議、關於吸引高質量投資的第10號決議方向正確。越南財政部副部長黎晉近11月3日在胡志明市表示,越南正轉變吸引投資的思路,優先擁有平臺技術、核心技術、現代治理能力並承諾研發和技術轉讓的企業,同時推動綠色和數字轉型,加強外資與國內企業連接。謝爾曼則強調,關於私營經濟的第68號決議體現決心,但核心在於競爭中立,各類所有制企業應在土地、信貸、許可和合同方面遵循同一套規則。






