在4月21日上午的社會經濟討論會議上向國會作報告時,農業與環境部部長鄭越雄表示,國家土地利用規劃至2030年,展望至2050年,已於2021年11月獲得國會通過,其中全國水稻種植總面積至2030年確定為356.8萬公頃,各機構正在按照此規劃執行。
然而,根據政治局、書記處和政府的指示,此規劃正在審查以進行調整。各地已登記減少水稻面積的需求,主要是為了轉為工業發展用地。農業與環境部將彙總並報告上級主管部門審議。
農業環境部門負責人表示,通過上述全國減少水稻種植面積的方案,越南仍能確保糧食安全,並維持每年約50億美元的大米出口。越南水稻單產目前約為每公頃6.2噸,位居世界第二,僅次於印度的每公頃7噸。儘管未來提高單產將面臨許多困難,但以當前單產水平,減少面積的方案仍在確保國內糧食供需平衡和出口的計算範圍內。

然而,部長強調各地在登記將水稻種植用地轉為工業用地時需“極其慎重”,因為這是“問題的兩個方面”。如果轉換未經仔細計算,土地浪費的風險很大。
在過去約10年中,各地規劃中工業用地比例通常不超過7%。但目前有地方登記至2030年規劃中高達2萬公頃的工業用地。以此規模,如果每1000公頃工業用地吸引約10萬勞動力,那麼2萬公頃將需要200萬勞動力。然而,這是北部中游和山區省份,因此吸引如此大規模勞動力的可能性非常低。
“如果計算不當,規劃工業用地面積大但未充分利用將造成浪費,而水稻種植用地已被縮減”,他說。
保持農產品銷路讓農民安心務農
除了土地規劃問題外,部長鄭越雄表示農業與環境部門將重組各子行業和主要產品組,以維持增長勢頭,為全國兩位數增長目標做出貢獻。
農產品市場也將發展,擴大消費以確保農民的穩定銷路。該部確定重視國內市場,同時實施出口項目。在總書記蘇林訪問中國期間,農業與環境部與中國海關總署簽署了議定書,為向該市場出口柚子和檸檬創造條件。
對於榴蓮產品,在應用追溯系統後,從種植區到諒山省新清口岸,再運往中國的運輸時間已從約20天縮短至5到6天,有助於提高出口效率。
目前農業與環境部門管理630項行政手續,其中56%已下放給地方。在總理關於削減行政手續和經營條件的指示後,該部繼續大力推進下放,現僅管理160項手續。

此前在討論會上,同塔省律師協會副主席範文和代表表達了擔憂,因為農產品特別是糧食價格多年來處於低位,對農民生活影響很大,尤其是在湄公河三角洲和紅河三角洲地區。
他認為如果這種情況持續,農民可能放棄種植水稻,轉而種植經濟效益更高的其他作物,從而影響國內和世界糧食安全。同時,在湄公河三角洲實施100萬公頃優質水稻項目也將遇到困難,因為農民無法安心生產。
因此,同塔省代表團建議政府、農業與環境部及工貿部關注發展出口市場,確保農產品的穩定銷路。“當有穩定銷路時,農民才能安心務農,維持水稻生產,有助於確保國內消費和糧食安全”,他說。



