越南國會11月10日上午在全體會議討論文化產業發展法草案,文化、體育與旅遊部部長林氏芳青在會議末段作解釋說明。她表示,這是一部新法,涉及10個領域,旨在建立法律框架,讓政府確定各階段的優先領域,並據此制定投資優惠政策。
林氏芳青說,目前文化旅遊約佔文化產業比重的20%以上,政府正著力發展文化遺產旅遊。她提到第28號決議已確定電子遊戲、電影、表演藝術等優先領域,並建議國會授權政府確定各階段的優先領域,以便配套投資優惠。
圍繞該法與各專門法的交叉問題,林氏芳青表示,草案涉及對象和領域的具體規定還體現在專門法中,起草過程中已對專門法進行梳理,並將繼續核查,以確保不遺漏、不重疊。她還說,保障知識產權和版權是文化產業發展的關鍵,草案補充了創意軟件、支持知識產權的數字平臺等概念,規定免費提供這類軟件和平臺;版權、著作權相關問題則依知識產權法處理,政府將在2027至2028年制定版權法。
此前,嘉萊省代表黎黃英在提意見時認為,草案覆蓋問題多,政策仍平均分佈在10個行業組。他說,吸收意見報告提出將資源導向支柱產業,但11月9日晚的最新草案沒有任何條款選出支柱產業,並稱“優先所有領域就等於沒有優先”。他建議在法律中規定標準,由政府每5年選擇最多3至4個領域,並定期評估,不達標則調整;近期應集中電子遊戲與數字內容、電影與電視劇、音樂表演與活動產業三個領域。
同奈省代表鄭春安表示,到2030年文化產業佔國內生產總值7%的目標要求很高,草案必須明確需要優先的領域和政策以形成增長動力。他警告,草案中電影、廣告、投資等多個領域已由專門法調整,國會也頒佈了文化發展相關決議和國家目標計劃,因此需要釐清調整範圍、法律適用原則和特殊機制,確保該法提供新的發展工具,而不是重複已有政策。







