越南國會第十六屆第二次會議正在審議《食品安全法(修訂)草案》。草案提出按風險等級對食品實施分類管理,並調整產品申報與標準公佈程序,以在保護消費者健康的同時縮短貨物通關時間。
草案擬設三種產品管理形式:登記產品申報、公佈產品標準,以及免於登記產品申報和免於公佈產品標準。草案還規定,已辦理產品申報登記或產品標準公佈的產品,無須再按技術標準與法規法律另行辦理基層標準公佈手續。
越南營養研究與諮詢院院長、醫師鄧玉雄(Đặng Ngọc Hùng)對越南教育報表示,這一方向正確,理由包括取消重複手續、按風險程度管理,以及讓消費者通過標籤上的登記號或受理號在信息系統查詢。他同時指出,免手續不等於免責任,只有後檢足夠有力、查詢系統真正運行,這一做法才有效。
草案對補充食品提出兩種機制供企業選擇:未就功效、標準進行充分研究的普通補充食品,不得公佈健康建議,適用公佈產品標準形式;公佈健康建議的補充食品,須適用登記產品申報形式,並提交技術檔案、穩定性數據等材料。越南食品安全局代表表示,將這類產品納入事前審查可糾正此前亂象,保障企業間公平競爭。
鄧玉雄還建議,“健康建議”的定義應足夠寬泛,涵蓋標籤文字、產品名稱、圖像以及有影響力人物在直播中的說法;應預先列出有科學共識的允許健康建議清單;明確“充分研究”的判定標準;並釐清補充食品與保健食品的界限。他提到,越南衛生部已記錄到不少保健食品自行歸入補充食品以適用自我公佈的情況。
原河內理工大學生物技術與食品學院講師阮維盛(Nguyễn Duy Thịnh)副教授評價草案中數據數字化和溯源技術應用的規定。他認為,將供應鏈信息轉為二維碼便於消費者追溯源頭,形成市場自然篩選機制;後檢發現違規時,企業須承擔法律責任及檢查產生的全部費用。







