越南国会10月29日在全体会议上讨论《中小企业发展法》草案，多名代表就微型企业关停率高、创业支持覆盖面窄以及扶持政策缺乏连续性提出修改意见。
代表阮海龙（岘港）在会上以阮河东未成立公司为例，指出年轻人创业意愿不高，并称微型企业是越南企业群体中数量最多、也最容易关闭的一类。他引用FiinGroup数据表示，2025年微型企业关停率达22.7%，接近中小企业整体水平的两倍。他提出政策应按企业从进入到退出的全生命周期设计，原则为“易起步、发展顺畅、失败时有合法退出通道”。
阮海龙还指出，草案虽有针对经营户转为企业后的支持政策，但设计上可能使创业者绕道才能获得优惠。他建议明确微型企业认定标准，并把起步阶段优惠扩大至所有首次成立的微型企业，按每位创始人享受一次执行，使直接创业的年轻人与由经营户升级的企业获得同等支持。
代表陈氏贤（宁平）认为，修法应构建制度，推动中小企业沿价值链发展并衔接数字化转型和绿色转型，同时落实第68号决议中大型企业支持、带动中小企业的方针。她表示草案虽已补充相关规定，但这些要素之间的关系体现得不够充分。
陈氏贤建议补充支持原则，优先发展价值链并提升企业数字化、绿色转型能力，兼顾行业、规模和成长路径，确保自愿、平等、互利联结；同时将共同品牌发展支持政策透明化，为贸易促进机构、行业协会和大型企业共同打造国际品牌提供法律基础。她还提出鼓励大型企业为价值链内中小企业贷款提供担保或联合担保，并追问大型企业、链主企业和电商平台建设供应商发展计划可获得何种利益，相关成本能否计入企业所得税扣除。
代表潘氏垂玲（清化）表示，中小企业占企业总数98%以上，连同数百万经营户创造就业和生计，除吸引大型企业外，也应为大量小企业创造成长条件。她指出，企业为满足大客户要求可能需一至两年升级，但支持活动常集中在预算年度后六个月，且多偏向咨询、培训和展会，试生产、检测等内容尚未广泛开展。她建议支持按升级路径连续安排，已批准任务可跨预算年度延续，验收与阶段成果挂钩，以便调整或停止无效支持。
越南中文社
