越南《食品安全法（修订）草案》正在征求意见，草案拟将食品安全管理从“被动应对”转向“主动控制全供应链风险”。国会代表阮氏越娥（海防市国会代表团专职副团长）在讨论中表示，这是管理思维的必要变化。
阮氏越娥指出，若等到发生中毒、有人住院后才追查原因和处理违规，即使处理再严，健康损害已经发生。她认为，食品经历种植、养殖、收获、屠宰、加工、保鲜、运输和消费等多个环节，任何一个环节出问题都可能使整个产品失去安全性，全链条管理有助于确定风险出现在哪里、由谁负责控制以及何时需要干预。
母婴营养中心创办人韦氏鲜医生将这一转变评价为从“被动应对”走向“主动控制全供应链风险”的积极一步，并称其接近联合国粮农组织、世界卫生组织、欧洲食品安全局和美国食品药品监督管理局的相关管理模式。她指出，旧方式主要在流通或最终产品环节检查，往往在问题食品已生产甚至已到消费者手中时才被发现。
围绕草案中的数字化追溯安排，阮氏越娥表示，数字化是实施风险管理和全链条管理的重要条件，但二维码若只指向卖家自行上传、未经核验的信息，不足以证明食品安全。她提出，需明确谁提供数据、谁核验、更新时限以及虚假或隐瞒申报的责任，并制定跨部门、跨地方通用的标准。
阮氏越娥还提出应特别关注学校食堂、集体食堂和供餐机构，明确食品供应方、供餐组织单位和负责人在选择供应商、控制原料、接收反馈和处理不安全迹象方面的责任，并为家长和用餐者提供便利的监督反馈渠道。她同时提出，应确保对不安全食品的快速处理，包括网络销售食品，明确卖家、平台和广告参与方在各自范围内的责任。
韦氏鲜建议完善“统一归口”管理模式，指出目前按商品类别由卫生部、农业与环境部、工贸部分工管理，对多成分混合产品可能出现重叠或空白。她还建议加强对功能性食品和敏感人群食品的管理，细化电子商务和网络广告的监管责任，设立独立的风险评估中心并培养营养与食品安全人力，同时对小型生产户和街头食品提供技术支持和转型政策，而非只依赖处罚。
越南中文社
