越南国会第十六届第二次会议正在审议《食品安全法》修订草案。据健康与生活报11月9日刊发的国会代表阮忠坚(Nguyễn Trung Kiên)观点文章,草案于10月24日由卫生部长陶红兰(Đào Hồng Lan)受政府总理委托向国会陈述。草案试图把管理思路从终端产品检验转向覆盖生产、加工、保存、运输、分销到消费的全链条治理,并强化对保健食品、集体餐食和电商平台的约束。
草案第7条列出禁止行为,包括使用不允许作为食品的原料、过期或来源不明的原料、不安全的添加剂和化学品,以及生产销售不符合条件的食品。草案还禁止伪造、篡改、隐瞒或使用虚假的产品公布档案、检测结果、识别码、条形码、溯源数据和批次档案,以防止通过造假手续把不安全食品“合法化”。第8、9条则明确生产经营组织和个人对产品安全的责任。
针对保健食品和集体餐食,草案第10条规定了提供集体餐食及非营利性集体食堂的组织和个人的义务,学校、工业区、医院食堂被纳入其中。文章称,每一份学校餐食都应作为直接影响学生健康的“产品”来管理,要求控制原料来源、运输、保存和加工环节的卫生。
草案第13条把责任延伸至电商中介平台和开展电商活动的社交媒体管理者,要求其管理信息、配合控制食品经营,以遏制假冒、劣质食品和虚假广告。第5条则列出国家政策,鼓励技术革新、绿色农业、循环经济、供应链和溯源体系建设。
文章援引数据称,2025年越南全国发生70起食物中毒事件,1558人中毒、17人死亡;2026年上半年又记录58起、1573人中毒、10人死亡。2026年上半年,公安力量发现并处理5992个违反食品安全法的组织和个人,同比增加102%,对123起案件、249名被告提起公诉。上述数字来自文章引述的统计和7月论坛公布的信息。
草案的推进与越共中央政治局第114-KL/TW号结论相衔接。该结论要求从中央到地方统一食品安全管理归口,将农业与环境部、工贸部相关职能、人员和保障条件划入卫生部下属食品安全局,省级设卫生厅下属食品安全分局,乡级由人民委员会文化社会专门机构承担归口管理。结论还要求从“事前检查”转向基于风险评估的“事后检查”,同时提升检验、监测、预警和溯源能力。










