沥青价格上涨，道路维护面临延迟风险

该机构刚刚向建设部报告了油价波动对投资项目建设和道路维护工作的影响。

据此，从3月初至今，世界原油价格大幅上涨，导致国内多次调整价格。其中，汽油价格上涨约15%，柴油价格上涨高达70%，而沥青——生产沥青混凝土的主要材料——比2月底上涨近32%。

不仅价格上涨，沥青供应也面临中断风险。一些供应商表示进口货物受限，导致市场供应量减少，给承包商获取材料带来困难。

目前，对于2026年的道路维护项目，公路管理局已完成89/119个施工安装包的承包商选择，所有都采用固定单价合同形式。在材料价格大幅上涨的背景下，承包商正面临巨大的成本风险，可能影响施工进度。

根据初步计算，道路维护包的总成本可能增加约9460亿越南盾，从32940亿越南盾增至42400亿越南盾，相当于增长28%。原因是大部分工作量涉及沥青混凝土路面，直接受燃料和沥青价格影响。

一些工程成本增加较大，如经过广南省的14E国道改造升级项目。XD05包——全线上面层沥青混凝土路面施工——采用总价合同形式，按规定不调整价格，但材料价格上涨使该包成本已增加约25%。

经过平顺省和林同省的28B国道改造升级项目预计成本增加超过560亿越南盾。

在当前条件下，如果继续按已签合同施工，许多承包商可能面临严重亏损。实际上已出现一些单位延迟实施、延长施工时间的情况，存在交通安全风险并影响道路工程质量。同时，2026年维护资金的支付进度也可能无法按计划完成。

据越南公路局称，维护项目主要在计划年度内实施，约75%的项目已完成招标并准备施工。

面对此情况，管理机构已实施一些临时解决方案。对于已签合同包，组织单位与承包商合作以分担困难，同时调整施工计划，优先受燃料价格波动影响较小的项目。

对于已招标但承包商未签合同的包，越南公路局要求依法执行。对于未招标的包，将更新包价并转为采用可调单价合同，附带具体的材料类型和价格调整方法规定。

然而，对于已签的固定单价合同，该机构表示遇到法律规定的障碍，尚无依据调整或补偿材料价格。

基于此实际情况，越南公路局建议建设部向政府和国会报告油价波动对建筑和道路维护领域的影响。在此基础上，提议修改补充法律规定，为材料价格大幅波动时调整总价合同和固定单价合同提供法律框架。

（编译：Ivy 越南网；审校：Momo；来源：越南中文社）