10月14日,在河内,《越南投资评论》(VIR)举办了一场关于信贷政策与碳市场的研讨会。会上,专家们重点讨论了信贷政策、碳市场与资本市场之间的关联,旨在寻找为绿色转型动员金融资源的解决方案。
越南国家银行(SBV)副行长阮玉景表示,近年来,党、国家和政府出台了一系列重要政策和指导方针,以推动绿色增长、能源转型和低碳经济发展,支持越南实现到2050年净零排放的承诺。
“这一转型需要在技术创新、生产方式变革、提高能源效率以及减少温室气体(GHG)排放方面投入大量资金,”阮玉景说。“除了来自国家预算以及资本和货币市场的资金外,还需要包括碳市场在内的市场化机制来动员更多资源,并为企业主动减排创造经济激励。”
“通过建立排放配额、衡量减排成果、确定排放配额和碳信用的交易价格,碳市场构建了一种将减排成果转化为经济价值的机制。这为企业继续投资绿色转型提供了额外的动力和资源,而不再主要依赖银行信贷,”他说。

政府于1月颁布了关于国内碳交易所的第29/2026/ND-CP号法令,为该市场的组织与运营以及温室气体排放配额和碳信用的交易确立了法律框架。初步试点市场已建立,规模超过5.11亿吨二氧化碳,相当于2025-2026年期间分配给热力发电、钢铁和水泥三大排放行业设施的排放配额。
试点阶段将持续到2028年底,随后市场将从2029年起转入全面强制运行。商业银行将作为结算银行参与该市场,在试点阶段,越南投资发展银行(BIDV)将担任唯一结算银行。
从银行业的角度来看,阮玉景表示,必须清楚地认识到绿色信贷和碳市场在绿色转型中各自的作用。
“首先,绿色信贷为投资和技术创新提供资金,为绿色产业和行业的发展创造资源,从而产生减排成果。而由银行资本融资的项目所实现的减排,反过来又为碳市场的发展提供了基础和商品,”阮玉景表示。
“反过来,一个有效运行的碳市场将使企业能够从减排成果中获得收入并保持稳定的现金流,以支持其生产经营活动,同时提升其信贷质量。企业也将更有能力购买碳信用,以满足适用于进出口的严格标准,”他补充道。
关于绿色信贷,阮玉景解释说,关键考量不仅仅是资金是否已投放给被归类为绿色的项目,还包括借款客户是否在节能、减排和环境保护方面展现出可衡量的成果。
“减排成果的测量、报告和核查,以及碳市场上排放配额和碳信用的交易,可以为监测项目的环境表现提供更多信息。这反过来又能帮助信贷机构评估资金使用效率,并加强对绿色资金流的管理和监督,”他说。

在实践中,近年来银行业已主动采取多项措施,推动绿色信贷,引导资金流向能够带来环境效益和减少温室气体排放的产业和行业。
越南国家银行逐步完善了政策框架,发布了关于绿色信贷以及环境与社会风险管理的方向和指引。它还鼓励信贷机构制定战略和内部流程,并推出符合绿色增长目标的信贷产品。在开拓绿色和低碳融资渠道的背景下,这一点尤为重要。
阮玉景在活动上发言时表示,自2017年首次推出绿色信贷以来,该领域在信贷规模和参与信贷机构的数量上都有所扩大。截至今年6月底,绿色信贷余额已超过856万亿越南盾,较2025年底增长9.87%。在2017-2025年期间,年均增长率超过20%,贷款主要集中在农业、林业、渔业和生物多样性保护领域,占比超过31%,以及绿色能源领域,占比接近28%。
已接受环境与社会风险评估的贷款余额超过2400亿美元,占全经济体信贷总余额的31.33%以上。
“这一结果体现了银行体系支持企业和经济绿色转型的承诺与努力。当碳市场有效运行时,减排成果可以转化为企业自身的金融资源。因此,碳市场的发展有助于缓解绿色信贷资源的压力,”阮玉景说。
“企业不必再主要依靠自有资本、国家预算或银行信贷来满足其转型需求,而是将有更多机会从其自身的减排成果中创造资源。从长远来看,这将有助于实现绿色转型融资来源的多元化,减少对银行信贷的依赖,并使信贷资本得到更高效的配置,”他说。
(编译:Cici;审校:Momo;来源:越南中文社yuenan.com)
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