越南国会10月28日上午审议《贸易法》《竞争法》《对外贸易管理法》和《消费者权益保护法》若干条款修订草案。工商部长黎孟雄在解释说明时表示，政府建议保留促销限额，以维护公平竞争环境并保护中小型企业，同时对集中促销方案作出灵活安排。

黎孟雄称，购物券即voucher在法律上复杂多样，需按国会常务委员会结论的精神继续充分评估影响后再行入法。此前，国会科学技术与环境委员会专职委员阮玉山指出，在电子商务中一笔交易可能同时使用折扣码、购物券、返现、积分和多方价格补贴，若法律不明确限额计算原则，可能出现理解不一并与竞争法交叉重叠。他警告说，管理过严会抑制消费刺激，缺乏管控则大型平台可能借补贴排挤对手。

永隆省工商厅厅长、国会代表陈国俊就《贸易法》第94条第4款促销限额和最高降价幅度提出，草案将限额与最高降价幅度交由工商部规定，并在出现违规迹象时援引竞争法。但他指出，在电商平台或线上交易应用上，卖方降价、平台发放优惠码、银行返还部分款项，多方可能共同出资，因此需要统一计算买方实际获得的优惠，公开作为降价依据的价格和适用条件，并明确各方责任以避免重复计算。

陈国俊还建议补充国家竞争委员会、市场管理力量和消费者权益保护国家机关之间的协调机制，明确电子信息的接收、交换、移送以及牵头处理单位和配合时限。他认为，一笔线上交易的商品信息、广告方式和竞争手法可能涉及多个机关的管理范围，若移送和核查配合不清，案件处理可能迟缓，民众和企业需重复提供材料。

在数字环境竞争管控方面，黎孟雄表示草案完善了市场支配地位和显著市场力量的认定标准，将消费者数据、网络效应、转换成本和数字生态系统等因素纳入考量。他说，有些企业市场份额不大，但凭借数据和技术形成显著市场力量，可能支配市场或阻碍其他企业进入。黎孟雄称起草机关将继续吸收代表意见，围绕推进分级分权、削减行政手续和合规成本、实质疏通生产经营堵点并保护民众和企业合法权益三大目标完善草案。