越南政府提议将禁毒与防罪两项工作整合为一项国家目标计划,覆盖2026至2035年,由公安部主持实施。11月5日上午,国会听取政府呈文和审查报告,讨论该计划的投资主张。政府称,犯罪与毒品问题跨部门、跨层级,单靠各部门和地方各自的经常性任务或单独协调机制难以解决,因此需要集中资源。
根据呈文,计划保留国会已批准的至2030年禁毒国家目标计划,同时补充防罪的目标、任务、活动内容和资源,以精简牵头机构、节约人力和资源。计划期为10年,分两阶段:2026至2030年预计经费45.301261万亿越盾,2031至2035年超过18.151758万亿越盾。计划设10个组成部分项目,涉及打击有组织、跨国和网络空间犯罪,法治宣传,建设安全有序的乡坊特区,环境与食品安全领域防罪,科技应用,法律援助与诉讼审判,以及戒毒、戒毒后管理和医疗应对。
到2030年,计划提出每年减少吸毒者和非法使用毒品者人数,至少50%的乡、坊、特区无毒品,发现并铲除100%的复杂毒品窝点和非法种植含毒作物面积。宣传与教育方面,90%以上民众、90%学生和80%大学生应接受防罪宣传或法治教育;90%以上吸毒者、非法使用毒品者和戒毒后人员获得医疗与心理支持。防罪指标包括每年社会治安犯罪案件减少10%,90%以上犯罪对象数据实现数字化,并将数据与人工智能应用于70%的案件。到2035年,民众宣传覆盖率提高到95%以上,学生和大学生教育率分别达到100%和90%,犯罪数据全部数字化并与国家数据库同步。
国会法律与司法委员会主任潘志孝在审查报告中表示,委员会基本赞同投资该计划的必要性,认为整合符合方针和实际要求。但审查机构要求政府继续排查与其他国家目标计划交叉的任务,明确范围、对象、地区、产出和经费来源,避免任务与资金重复;同时说明各项目经费确定依据、投资性支出与经常性支出结构、地方预算责任,以及调动其他合法资源的可能性。资源安排需关注边境地区。
审查机构还要求明确计划实施中特殊内容的决定权限,尤其是超出政府权限的事项,并具体规定国会闭会期间向国会常委会报告的程序。对于过渡任务,需仔细核对时间节点、计划、预算和在建项目,明确现行禁毒国家目标计划形成的资产、设备、数据库、软件及成果的接收、移交和继续管理使用方案,确保工作不中断,避免资源流失和浪费。




