越南国会11月10日上午在会场讨论《文化产业发展法》草案。安江省代表周琼瑶在会上表示，少数民族社区的神圣文化遗产是越南民族重要的“身份证”，若缺乏管理和保护机制，很容易被数字技术或人工智能（AI）侵蚀、磨灭。她举例说，少数民族的锦缎花纹被时尚品牌印在旅游产品上，售价可达数百万越南盾，而辛勤织布的妇女只能拿到数万越南盾。
周琼瑶建议，应实质性地将社区主体参与和公平分享利益的机制写入法律。她提出，利用少数民族文化遗产开发的产品或财产权在进入交易平台时，必须附有利益分享协议及当地社区的同意文件；同时应严格禁止未经社区同意，擅自对少数民族非物质文化遗产和传统知识进行商业开发、歪曲或利用数字技术、AI非法复制。
芹苴市代表苏爱云提及水稻文化时指出，当前年轻人有时难以通过“水牛、犁”的形象感受故乡情怀，若没有文化产业加以保护和适应，遗产的原真性可能面临变形或消失的风险。她认为，法律应成为“制度钥匙”，释放两大稻米产区的潜力，并建议补充保护原生态文化空间、地方文化原料及辅助产业的政策。
针对草案第21条关于在建设项目中发展文化产业的内容，苏爱云建议允许对非物质文化遗产工程和手工艺村文化空间采用公私合作（PPP）模式。她还提出，对超过70%营收来自保护特色产品且雇用当地劳动力的企业，应按路线图减免企业所得税和土地税，例如前5年免税、接下来5年减税50%。
嘉莱省代表黎黄英在讨论中提出三个问题：越南文化产业现在处于什么位置、草案是否处理了核心内容、以及应把力量集中在哪里。他认为，越南“只有萌芽、有极点，但还没有产业”。他列举数据称，2025年越南游戏下载量达49亿次，位居世界第二；越南电影票房收入近5.6万亿越南盾；大型音乐会坐满体育场。但他指出，网络侵权泛滥，缺乏将创意转化为资产的“核心”，即版权、知识产品金融和分销渠道。
黎黄英还批评草案存在“面宽、手续厚、核心薄”的情况。他建议补充按阶段选择重点领域的机制，由政府每五年选择最多3至4个领域并评估效果，眼前应集中发展电子游戏与数字内容、电影和电视剧、表演音乐及活动产业，作为火车头带动文化产业。
越南中文社
