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来龙去脉
10月17日上午，越南国会第十六届第二次会议开幕后，科学技术部部长武海军受政府总理委托，向国会提交《邮政法（修订草案）》及《计量法若干条款修改补充草案》。国会科学技术与环境委员会主任阮清海随后作审查报告。草案共8章51条，旨在将邮政打造为国家数字经济和电子商务的重要基础设施，并将管理方式从事前审批转向基于数据的注册和后监管，行政审批手续从14项减至1项电子注册。
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来龙去脉
编辑部整理修订背景与草案提交
10月17日上午，越南国会第十六届第二次会议开幕后，科学技术部部长武海军受政府总理委托，向国会提交《邮政法（修订草案）》及《计量法若干条款修改补充草案》。国会科学技术与环境委员会主任阮清海随后作审查报告。草案共8章51条，旨在将邮政打造为国家数字经济和电子商务的重要基础设施，并将管理方式从事前审批转向基于数据的注册和后监管，行政审批手续从14项减至1项电子注册。
国会主席提出完善意见
在分组讨论中，国会主席陈青敏肯定草案将管理方式从事前审批转向事后监管是“革命性”变化，但强调后监管只有在具备真实数据和足够监督能力时才有效。他要求明确企业最低数据共享义务、统一邮件标识码，对大型企业规定强制数字化转型路线图，同时为中小企业提供技术援助。他还要求厘清邮政、运输与物流之间的法律边界，补充可量化标准，并完善赔偿机制，允许收件人在24至48小时内检查内部损坏，对故意过错不适用赔偿限额。
审查机构与代表关注重点
国会科学技术与环境委员会的审查报告建议进一步明确邮政在数字物流和数据基础设施中的定位，完善邮政与独立物流、运输的区分标准。报告指出，草案对“不超过必要范围和程度”的数据收集要求界定不清，可能为企业在未经授权情况下向第三方提供用户寄递行为数据留下空间。在赔偿方面，委员会认为草案不赔偿间接损失的规定可能缩小用户依据《民法典》和《消费者权益保护法》享有的权利，建议明确法律依据、影响评估和免责范围。多位代表还就COD货款管理、高风险邮件标识、智能柜交付责任、特许经营责任划分以及科技平台和自由配送员运送文件的法律空白提出意见。
目前进展
当天上午，国会先后举行全体会议和分组讨论，代表们就草案提出多项修改建议。根据安排，《邮政法（修订草案）》将于10月28日上午在国会会场讨论，预计11月13日审议表决。目前草案仍在国会审议阶段，尚未通过。
全部报道（14）
2026-10-18
2026-10-17
越南国会审议邮政法修订草案，代表指快递骑手法律空白待补
越南国会10月17日上午在开幕会后分组讨论《邮政法》修订草案。据青年报报道，国会主席陈青敏与胡志明市市委书记陈留光出席胡志明市代表团讨论。多名代表围绕快递与物流活动提出修订意见，草案拟将原有14项行政手续减为一项电子登记。国会国防、安全与对外委员会副主任阮明德在发言中表示，犯罪分子正利用邮政领域寄递货物实施违法行为，原因在于对可寄物品的管控仍存在漏洞。他建议…
越南国会主席要求邮政法修订明确数据共享与补偿机制
越南国会主席陈青敏在审议《邮政法（修订）草案》时表示，草案将管理方式从事前审批转向登记与事后检查，是符合数字经济的改革方向，但事后检查须以真实数据和有效监管工具为前提。他要求明确企业最低数据共享义务、邮件唯一标识码，并为大型企业设定强制数字化转型路线图，同时为中小企业提供技术支持。 陈青敏指出，邮政、运输与物流之间的法律边界需要更清晰。草案将邮政服务界定为收…
越南国会审议邮政法修订草案，审查机构指数据条款边界不清
越南国会第十六届第二次会议10月17日上午审议《邮政法（修订）草案》和《计量法》若干条款修订补充草案。受政府总理委托，科学技术部部长武海军提交两项法律草案的呈文；国会科学技术与环境委员会主任阮清海随后作审查报告，指出需继续完善的内容，以确保法律体系同步和实际可执行。 对邮政法修订草案，审查机构赞同全面修订现行法律的必要性，认为应使邮政成为国家和数字经济的重要…
越南国会审议邮政法修订草案 代表指特许经营责任划分不清
越南国会10月17日上午在会场讨论邮政法修订草案，多名代表集中指出草案在邮政特许经营模式下的责任划分存在空白，可能影响对违禁品、假冒商品运输等违法行为的处理。电子商务发展推动邮政企业通过特许经营扩大网络，吸纳个体经营户和零售店参与收寄邮件，但草案第16条仅作概括规定并援引商业法，未明确发生违规时各方责任。国会代表杜德鸿河（Đỗ Đức Hồng Hà）在会上…
越南国会分组讨论邮政法修订草案 代表建议明确邮政与物流边界
越南第十六届国会第二次会议10月17日上午开幕后，国会代表随即分组讨论《邮政法（修订）草案》和《计量法若干条款修改补充草案》。河静省国会代表团与海防市、谅山省代表团在第三组参加讨论，政府总理黎明兴、常务副总理范嘉足等与会。 围绕邮政法修订，代表们认为修法对完善法律框架、发展现代化邮政基础设施、适应数字经济和经济社会发展要求是必要的。讨论集中在明确调整范围，特…
越南国会审议邮政法修订草案，代表要求单独管理COD代收货款
越南国会10月17日上午审议《邮政法》修订草案，草案新增关于代收货款（COD）的规定，允许邮政企业依与客户的协议及海关、电子商务法律规定代收货款，并要求对代收款项进行管理、对账，完整、准确、按期返还客户。草案同时明确，COD不属于银行法意义上的支付活动或支付中介服务，以划清《邮政法》与银行、支付法律的调整范围。在分组讨论中，海防市国会代表团副团长阮氏越娥支持…
越南国会分组审议邮政法修订草案 代表建议高价值邮件按申报全额赔偿
越南国会第十六届第二次会议10月17日分组讨论《邮政法》修订草案。此前，国会已听取受政府总理委托的科技部长武海军作呈文，以及国会科学技术与环境委员会主任作审查报告。草案共8章51条，围绕扩大邮政服务范围、发展数字邮政等四项基本内容展开。草案拟将普遍邮政服务从信函扩大至全国范围内的包裹和货物，并把邮政定位为国家和数字经济的必要基础设施。在数字邮政方面，草案规定…
越南国会分组审议邮政法修订草案 代表关注收货“同检权”
越南国会代表在分组讨论《邮政法（修订草案）》时提出，应补充收货人“同检权”规定，以应对电子商务中的虚假订单和调包风险。海防市国会代表武文进指出，草案允许邮政企业代收货款并承担对账、退款义务，意味着收件人在了解邮包内容前就须付款；若不能验货，虚假订单和调包的全部风险将落到消费者身上，尤其是老年人和农村居民。武文进还就草案第7条提出意见。该条规定，在自然灾害、疫…
越南国会审议邮政法修订草案，拟将14项行政手续减至1项电子登记
越南国会10月17日上午在分组讨论中审议《邮政法（修订草案）》。据建设报报道，国会主席陈青敏在胡志明市代表团第2组发言时，对该草案将国家管理方式由事前审查转为基于数据的后监管表示肯定，同时要求厘清邮政、运输与物流之间的法律边界，并处理个人数据保护、公共服务可持续性及用户权益保障等问题。草案拟将行政手续由14项减至1项电子登记。按草案设计，国家管理机关主要检查…
越南国会审议邮政法修订草案，代表指快递员私开文件存在法律空白
越南国会10月17日上午在小组讨论中审议《邮政法》修订草案。多名代表指出，草案对禁止寄递物品的规定不够具体，且未覆盖科技配送平台和自由快递员运送证件、文件的活动，一旦快递员私自拆阅或调换文件，责任认定缺乏明确法律依据。国会主席陈青敏（Trần Thanh Mẫn）则肯定草案从事前审批转向基于数据的后置检查，但提醒后置检查须有真实数据和足够强的监督机制，否则易…
越南国会审议邮政法修订草案，关注快递员运送证件法律空白
越南国会代表在2026年10月17日上午的分组讨论中，就《邮政法》修订草案提出多项意见，焦点包括科技平台快递员运送证件文件的法律空白、事后检查机制的有效性以及消费者赔偿权益。胡志明市国会代表团分组讨论中，国会国防安全与对外委员会副主任阮明德指出，部分未注册邮政服务的企业仍以订单或邮件形式运送证件文件，一旦快递员私自打开或调换，法律责任不明确。国会主席陈清敏则…
越南国会审议邮政法修订草案，拟明确数字邮政与电商边界
越南国会审议邮政法修订草案 拟将14项行政手续减为1项电子登记
越南国会正在审议《邮政法（修订）草案》。国会主席陈青敏在讨论中评价，草案实现了从事前审查、发放许可转向基于数据的登记与事后检查，行政手续由14项减至1项电子登记，认为这一方向符合数字经济和降低市场准入门槛的要求。陈青敏同时指出，事后检查只有在掌握真实数据和具备足够监管工具时才有效。他提出，若企业与管理部门之间的数据共享系统尚未完善，或风险标准和等级仍笼统，事…
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