胡志明市勞動聯合會初步調查顯示，當地共有33520名工人和勞動者提出住房需求，其中3181例希望租房，30339例希望租購。人民報報道的這一調查結果，與胡志明市公佈的社會住房數據形成對照：新行政區劃下社會住房需求約100萬套，而2021至2025年階段全市僅完成17902套，達到計劃的98.7%。

在供給端，胡志明市人民委員會報告稱，截至2026年10月，全市有三個社會住房項目完工，規模共2283套；26個項目正在施工，約23500套；另有14個項目已開工，約14850套。2026年，全市目標是發展9000套住房，包括7000套社會住房和2000套出租住房；2026至2030年階段則計劃發展約5萬套社會住房用於出租。

胡志明市房地產協會主席黎黃洲表示，全市社會住房需求接近100萬套，而預計到2030年的供應僅約20萬套。他認為這一差距要求多樣化住房發展方式。萊成公司總經理黎有義則指出，出租住房因回本週期長，加上土地、建設和貸款利息成本在前期即已產生，對企業吸引力不足；該公司擬建的萊成新堅2項目約2000套出租公寓，因地塊屬商業、服務混合性質，在獲取信貸資金方面遇到困難。

為疏通資源，胡志明市計劃調動公共投資、國家住房基金、胡志明市住房發展基金，在工業園區和出口加工區發展工人宿舍，並將部分安置房和未使用公共資產轉為出租用途。市勞動聯合會已與九家企業簽署合作協議，預計到2030年發展約12.8萬套住房，但這目前僅是合作目錄和意向承諾，落實進度取決於各企業的土地準備、手續完成和資金安排能力。

政策層面，黎黃洲建議國家對企業在出租住房項目中自行協商受讓的土地面積免收土地使用費和土地租金。胡志明市還在研究出租住房項目的信貸支持政策，2026年6月投資促進會議公佈的方案提出，由財政貼息的貸款規模可提高至每項目最高3000億越盾，並支持項目範圍內100%的技術基礎設施投資費用，但每項目不超過100億越盾；同時考慮對政策對象提供租金減免。

胡志明市建設科學技術協會主席黎如石博士認為，出租住房應被視為城市基礎設施的組成部分，是維持和再生產勞動力資源的重要條件，尤其是在工人和勞動者集中的地區。胡志明市人民委員會副主席阮公榮表示，全市正研究同步實施從公共投資、住房基金籌資到工人宿舍發展和安置房功能轉換等措施，並要求各部門和地方發揮投資手續“綠色通道”機制的作用，主動與企業配合解決障礙、加快項目進度。